沪浙协同提速:金山嘉兴深化区域聚合谋双赢
所属地区:浙江-嘉兴
发布日期:2025年08月27日
在长三角一体化迈向纵深的战略机遇期,金山区与嘉兴市携手打造协同发展新范式,双方联合推出的联动发展框架以全方位招商引资为引擎,通过多层次、宽领域的深度协作,推动资源配置优化与产业能级跃升,为区域高质量发展注入强劲动能。
一、强化顶层设计响应国家战略部署
金山区与嘉兴市共同构建的联动发展机制,核心在于紧密对接长三角一体化国家战略需求。双方以协同规划先行,突破行政区划壁垒,在产业布局、交通网络、生态治理等方面实现跨区域统筹。2018年签署的三年行动计划确立了20项重点任务,系统覆盖基础设施互联互通、科创平台共建共享、民生服务同城化等领域。值得注意的是,两地创新建立"毗邻党建"引领模式,通过组织联建推动治理协同,为跨省协作提供了制度创新样本。
二、重大项目牵引基础设施建设升级
交通一体化是两地融合的先行领域。金山区与嘉兴市重点推进沪乍杭铁路、金山铁路延伸段等骨干路网的方案对接与工程协调,着力构建"半小时通勤圈"。在能源保障领域,联合开展跨区域电网升级和天然气管网联通工程。生态共保方面,建立太浦河水源地联防联治机制,联合实施边界河道综合整治项目,2020年前完成20个跨界水体治理目标。更值得关注的是5G基站、大数据中心的共建规划,数字基础设施超前布局彰显前瞻视野。
三、搭建高能级产业发展载体矩阵
张江长三角科技城作为全国首个跨省市融合创新试验区,由金山区枫泾镇与嘉兴市平湖市共建,已形成智能装备、新材料、生命健康三大产业集群。科技城内实行"统一规划、联合招商"机制,2018年以来引进重点项目近百个,其中外资项目占比超30%。同步推进的长三角现代农业园区集成种源研发、智慧农业、冷链物流全链条,实现农产品追溯体系互联互通。而位于金山区山阳镇的长三角路演中心,年度举办技术对接活动逾百场,技术合同交易额突破50亿元。
四、民生服务同城化释放融合红利
教育协作方面,两地联合设立"沪浙基础教育联盟",建立教师互派、课程共享、学分互认机制。2019年金山世外学校与嘉兴辅成教育集团率先开展"双导师制"试点。医疗协同实现新突破,金山区中心医院与嘉兴市第二医院共建影像诊断中心,累计完成远程阅片2万余例。在"放管服"改革领域,推出234项涉企事项"跨省通办"清单,在平湖市行政服务中心设立金山服务专窗。食品安全监管建立"黑名单"互认机制,联合执法查办跨区域案件数量年均增长超40%。
五、健全保障机制促进长效发展
创新建立"三级运作"实施体系:金山区政府与嘉兴市政府成立联席会议决策层,金山区发改委与嘉兴市发改委组建协调办公室,毗邻乡镇设立专项工作组。在资金保障方面,共同设立区域协同发展基金,首期规模15亿元重点支持基础设施建设。建立联合督查机制,对三年行动计划实行"季度通报、年度评估"。最新进展显示,金山区吕巷镇与嘉善县姚庄镇正在联合编制郊野单元规划,拟共建智能制造产业园,成为毗邻地区深化协作的最新实践。
随着杭州湾北岸融合发展的持续深化,金山与嘉兴的协作模式正从单一项目对接转向系统制度创新。两地通过构建"规划一张图、交通一张网、环保一根线、民生一卡通"的全周期协作体系,为长三角城市群协同发展贡献了可复制的区域样本。后续发展重点将聚焦于共建绿色金融示范区、联合申报国家级临港经济区等战略事项,持续提升区域协同能级与核心竞争力。