桐乡市创新服务业准入机制推动招商引资提质增效-桐乡市招商引资

桐乡市创新服务业准入机制推动招商引资提质增效

现代服务业营商环境

所属地区：浙江-嘉兴-桐乡市发布日期：2025年09月09日

桐乡市通过建立服务业投资项目准入审核管理机制，显著提升了招商引资质量和效率。该机制作为嘉兴市范围内首创的制度创新，通过严格把控项目准入标准，优化要素资源配置，有效促进了服务业结构升级和投资效益提升。
一、制度创新背景与核心内容
2014年，桐乡市出台《服务业项目投资准入管理办法（试行）》，首次在全市范围内对需新增建设用地的服务业项目实施准入审核。该机制明确了项目适用范围、准入条件和审核程序，由多部门联合组成的审核领导小组负责实施。其核心目标是通过提高投资强度、土地利用率等指标门槛，引导服务业向高质量方向发展。
二、实施成效与关键指标
在机制运行首年，桐乡市共审核通过46个服务业项目，总投资规模达百亿元级别。其中亩均投资强度远超地区平均水平，体现集约化发展导向。通过前置审核，淘汰了部分低效、重复建设项目，使新增土地、资金等要素向优质项目集中。
三、产业结构优化效应
准入机制重点支持现代物流、科技服务、文化创意等生产性服务业，推动桐乡市服务业由传统商贸向高附加值领域转型。典型案例包括智慧物流园区、工业设计创新中心等项目的落地，这些项目在投产后对本地产业链协同发展产生了显著带动作用。
四、长效机制与区域示范价值
桐乡市将准入审核与事中事后监管相结合，建立项目履约评价体系。该实践为周边地区提供了可复制的管理经验，特别是在平衡经济发展与资源约束方面具有参考意义。后续政策升级中，桐乡市进一步将环保能耗、技术创新等指标纳入审核维度。
五、未来发展方向
基于前期成果，桐乡市计划扩大准入机制覆盖范围，探索跨区域联合评审模式。同时加强数字化手段应用，通过大数据分析提升项目评估精准度，持续强化服务业对区域经济高质量发展的支撑作用。

浙江嘉兴桐乡市招商项目

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