平湖市深化事中事后监管优化营商环境
营商环境
所属地区:浙江-嘉兴-平湖市
发布日期:2025年09月09日
近年来,平湖市围绕高质量发展目标,以加强事中事后监管为重要抓手,持续优化营商环境,为招商引资和经济社会发展提供坚实保障。通过构建科学监管体系、创新监管方式、强化协同联动,推动监管工作迈上新台阶。
一、健全组织保障体系,夯实监管工作基础。平湖市高度重视事中事后监管工作,将其纳入重要议事日程。通过建立联席会议制度,明确各部门职责分工,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同配合的工作格局。联席会议办公室积极发挥统筹协调作用,定期召开会议研究解决监管工作中的重点难点问题,确保各项任务落到实处。同时,平湖市注重加强监管队伍建设,通过业务培训、交流学习等方式,提升监管人员的专业素养和履职能力,为监管工作开展提供人才支撑。
二、完善监管制度规范,明确监管工作方向。为确保事中事后监管工作有章可循,平湖市结合实际,制定出台了相关实施意见,从多个方面对监管机制提出明确要求。在权责划分方面,强调形成权责一致的工作机制,清晰界定各部门的监管职责,避免出现监管真空和重复监管。在协同配合方面,着力完善跨部门、跨领域的协同监管机制,推动信息共享、联合执法,提升监管效能。在市场准入方面,坚持统一标准,营造公平竞争的市场环境。此外,还在创新监管模式、健全行政审批监督、打造信息共享平台、培育市场信用体系等方面作出具体部署,为监管工作开展提供了制度保障。
三、推进试点示范引领,探索监管有效路径。平湖市选取规划建设、市场监管、经信、综合执法等多个部门作为第一批试点单位,鼓励其结合自身职责,率先探索事中事后监管的有效方式方法。试点单位积极行动,在各自领域内大胆尝试,积累了宝贵经验。在此基础上,平湖市及时总结试点成果,指导第二批试点单位根据权力清单梳理情况和部门监管职责,制定详细的监管实施细则,进一步扩大试点范围,推动监管工作向纵深发展。通过试点示范,以点带面,逐步形成了具有平湖特色的事中事后监管模式。
四、创新监管方式方法,提升监管工作效能。平湖市积极顺应信息化发展趋势,大力推进“互联网+监管”模式应用。通过打造监管信息共享机制,整合各部门监管数据资源,实现了监管信息的互联互通和高效利用。同时,平湖市探索运用大数据、人工智能等技术手段,对市场主体进行精准监管和风险预警,提高了监管的针对性和预见性。在信用监管方面,平湖市不断健全市场信用体系,建立健全守信激励和失信惩戒机制,引导市场主体依法诚信经营。此外,平湖市还积极推行“双随机、一公开”监管,规范监管行为,减少对市场主体正常生产经营活动的干扰,营造了宽松便捷的发展环境。
五、强化部门协同联动,形成监管工作合力。事中事后监管工作涉及多个部门和领域,需要各方密切配合。平湖市注重加强部门之间的沟通协作,建立健全信息通报、线索移送、联合执法等工作机制。各监管部门按照职责分工,加强日常监管,同时积极参与联合行动,形成了齐抓共管的良好局面。在跨区域监管方面,平湖市也加强与周边地区的交流合作,探索建立区域联动监管机制,共同维护公平竞争的市场秩序。通过强化协同联动,有效破解了监管难题,提升了整体监管水平。
六、加强行政审批监督,规范权力运行流程。平湖市在推进事中事后监管的同时,高度重视行政审批监督工作。通过健全行政审批监督机制,加强对行政审批全过程的监督检查,确保行政审批行为合法规范。严格落实行政审批事项清单管理制度,明确审批条件、流程和时限,提高审批透明度和效率。同时,平湖市加强对行政审批中介服务的监管,规范中介服务行为,减轻企业负担。通过加强行政审批监督,从源头上防范廉政风险,保障审批权力在阳光下运行。
七、培育市场信用体系,营造诚信市场环境。平湖市将培育发展市场信用工作机制作为事中事后监管的重要内容。通过建立健全市场主体信用档案,记录市场主体的信用信息,实现信用信息的动态管理。积极开展信用等级评价,根据信用状况对市场主体实施分类监管。对守信主体,在行政审批、资金扶持、评优评先等方面给予优先支持;对失信主体,依法依规实施限制或惩戒,形成“守信者受益、失信者受限”的信用导向。通过培育市场信用体系,引导市场主体增强诚信意识,营造了诚实守信的市场环境。
八、持续深化改革创新,推动监管工作发展。平湖市始终坚持改革创新精神,不断探索事中事后监管的新思路、新方法。在学习借鉴兄弟县市先进经验的基础上,结合自身实际,围绕强化联席会议办公室作用、细化监管机制、创新监管模式等方面进行深入研究和实践。通过持续深化改革,平湖市的事中事后监管工作不断适应新形势新要求,监管体系更加完善,监管方式更加科学,监管效能持续提升,为平湖市经济社会高质量发展提供了有力保障。
未来,平湖市将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实上级关于加强事中事后监管的决策部署,进一步巩固已有成果,补齐短板弱项,不断提升监管工作的科学化、精细化、智能化水平,为打造市场化、法治化、国际化营商环境,推动平湖市经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。