宁波国土十条新政破解民企用地难助力民营经济高质量发展-宁波产业园区

宁波国土十条新政破解民企用地难助力民营经济高质量发展

民营经济土地高质量发展

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年08月12日

宁波市近期出台《国土资源系统支持民营经济高质量发展的十条政策措施》，通过强化用地保障、优化审批流程、降低企业成本等举措，为民营企业提供全方位支持，助力招商引资和民营经济提质增效。
一、统筹用地指标破解供需矛盾
面对用地指标收缩与大项目需求增加的双重压力，宁波市明确优先保障民营小微企业用地需求。通过整合当年新增建设用地、批而未供土地及存量盘活指标，重点倾斜小微企业园建设。同时鼓励建设多层标准化厂房、科技园等载体，推动地上地下空间复合利用，提升土地集约化水平。
二、创新土地供应与价格机制
新政提出灵活供地方式，对纳入“3511”产业体系的重点项目，土地出让底价可降至基准地价的80%，八大细分行业更可适用省级最低价标准。符合集约用地条件的企业，还可享受最低价70%的优惠。此外，允许未完成开发投资25%的土地依法转让，并扩大不动产抵押范围，涵盖教育、医疗等公益设施用地使用权。
三、优化审批服务提升效率
宁波市将建立民营企业“项目库”，推行“标准地+承诺制”模式，深化“最多跑一次”改革。通过专班服务、绿色通道等举措，确保建设项目审批压缩至100天内完成，加速企业落地进程。
四、盘活低效用地释放存量空间
政策明确鼓励通过腾笼换鸟、协议置换等方式激活低效工业用地，对改造提升项目给予地价优惠。支持市场主体参与存量土地再开发，符合条件的可协议出让，进一步拓宽民营企业发展空间。
五、强化融资支持降低企业负担
允许自然人和企业作为抵押权人办理不动产登记，拓宽民营企业融资渠道。同步推行差别化地价、减免部分行政费用等组合政策，预计年均降低企业用地成本超千万元。
宁波市相关部门表示，此次十条措施聚焦民营企业实际需求，通过制度创新与资源倾斜，为民营经济高质量发展提供可持续的要素保障。下一步将动态跟踪政策实施效果，确保惠企红利精准落地。

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