杭州宁波引领浙江开发区构建高能级开放创新平台-宁波产业园区

杭州宁波引领浙江开发区构建高能级开放创新平台

经济开发区

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年08月21日

作为浙江对外开放的核心阵地和经济发展的关键引擎，浙江各开发区（高新区）正通过深化改革、强化招商引资、推动创新融合，全力打造新时代高能级开放平台，为全省高质量发展提供坚实支撑。
一、从起步探索到体系完善，开发区筑牢发展根基。1984年，宁波经济技术开发区成为全国首批国家级经济技术开发区之一，拉开了浙江开发区建设的序幕。历经多年发展，截至2017年，浙江已形成层次分明、功能完善的开发区体系，拥有国家级经济技术开发区21家、海关特殊监管区8家、省级经济开发区56家，参照省级经济开发区管理单位6家。这些开发区及其托管区域已开发面积达2218平方公里，集聚投产企业34万家，逐步发展成为浙江对外开放的主要载体、经济增长的重要引擎、产业集聚的重要基地、科技创新的重要力量和产城融合的重要平台，为全省全方位、多层次、宽领域对外开放奠定了坚实基础。
二、经济贡献持续攀升，核心引擎作用凸显。长期以来，浙江开发区在全省经济发展中占据重要地位，贡献了约三分之一的财政收入、近一半的进出口总额、超过一半的实际外资和近三分之二的规上工业增加值。其中，规上工业总产值超千亿元的开发区已达16家，展现出强劲的经济实力和发展活力。近年来，开发区建设继续保持良好增长态势，实际利用外资、进出口总额、财政收入等核心指标均实现稳步增长，为浙江经济稳进提质提供了有力支撑。
三、改革创新先行先试，营商环境不断优化。40年来，浙江开发区始终走在改革前沿，在行政管理简政放权、负面清单管理模式探索、贸易投资便利化、产城融合推进、要素资源市场化配置等领域率先实践，积累了一系列行之有效的经验做法。通过持续优化政务服务、简化审批流程、提升服务效率，开发区营商环境不断改善，为企业发展营造了稳定、公平、透明、可预期的环境，吸引了更多优质企业和项目落地。
四、开放合作纵深推进，国际化水平稳步提升。浙江开发区积极融入全球产业体系，国际产业合作园建设取得显著成效，目前全省已建成19家国际产业合作园，成功引进优质外资项目200多个，成为吸引外资和先进技术的重要平台。同时，开发区主动链接全球创新资源，启动创建杭州、余杭、嘉兴、嘉善、柯桥、浦江等6个开发区海外产业创新服务综合体试点，通过搭建国际化创新合作桥梁，推动产业与创新深度融合，进一步提升了对外开放的层次和水平。
五、聚焦高质量发展，打造现代化产业体系。浙江开发区正以高质量、竞争力、现代化为目标，着力构建现代产业体系。围绕新一代信息技术、高端装备制造、生物医药、新能源新材料等战略性新兴产业，加强产业链上下游协同，推动产业向高端化、智能化、绿色化转型。同时，开发区注重传统产业转型升级，通过技术改造、模式创新等手段，提升传统产业的核心竞争力，形成新兴产业与传统产业协同发展的良好格局。
六、深化产城融合发展，建设宜居宜业新空间。开发区坚持以产兴城、以城促产，推动产业发展与城市功能完善有机结合。通过完善基础设施建设，优化教育、医疗、文化等公共服务配套，打造集生产、生活、生态于一体的产城融合示范区。同时，注重生态环境保护，推动绿色低碳发展，实现经济发展与生态保护相协调，让开发区成为宜居宜业的现代化新城区。
七、再创体制机制优势，激发发展内生动力。浙江正推动开发区在体制机制创新上持续突破，进一步理顺管理体制，提升治理效能。通过深化“管委会+公司”模式改革，引入市场化运营机制，增强开发区发展的灵活性和活力。同时，加强人才、土地、资金等要素保障，创新要素市场化配置方式，为开发区高质量发展提供有力支撑，助力开发区在新时代继续担当高水平开放、高质量发展的排头兵。

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