《舟山市人民政府办公室关于支持外贸企业保订单拓市场的若干意见》政策解读
政策
发布部门：信息补充中
发布时间：2020年05月29日
有效性：政策是否有效未知，请慎用
一、制定背景2020年以来，新冠疫情在国内爆发，在党和国家统一领导下，全国上下一心，疫情防控工作取得重大胜利，国内经济生活正在有条不紊的恢复中。但近期国外新冠疫情持续爆发，为我国的外贸出口带来巨大考验。国家为积极应对经济下行的压力，先后实施“六稳”、“六保”战略部署，为深入贯彻国家、省、市关于新冠疫情期间做好“六稳”、“六保”工作相关会议精神，以及全面落实全省“争先创优”活动工作要求，全市成立出口专班，经市政府同意，舟山市人民政府办公室印发了《舟山市人民政府关于支持外贸企业保订单拓市场的若干意见》(以下简称《意见》)，积极支持外贸企业保订单拓市场，确保稳定全市外贸进出口基本盘。二、主要内容《意见》共有十个方面的内容。在原来政策基础上，及时调整支持内容，适应新情况、新问题、新业态。（一）总体目标。全面贯彻落实中央、省市有关“六稳”、“六保”工作的系列部署，支持外贸企业抵御疫情二次冲击，保就业、保订单、拓市场，稳住全市外贸基本盘，确保“两手都要硬、两战都要赢”的工作目标。（二）具体意见。一是加大金融帮扶支持。积极发挥财政和金融支持的联动作用。鼓励金融机构对外贸企业予以支持，满足企业合理资金需求。二是加大出口信用保险支持。进一步加大承保力度。扩大出口信用保险覆盖面。扩大中小微政府联保政策覆盖面。进一步推动银保担协作，创新“银行+信用保险+政策性担保”模式。三是加大多元化开拓国内外市场力度。积极推动企业通过线上模式开拓市场，对企业开展数字化营销、参加境内外线上展会给予一定的财政支持。加大对跨境电商扶持。鼓励出口企业参加国内展会。鼓励外贸水产企业打造境内销售自主品牌。支持保险机构为出口企业转内销创设应收款险种。四是支持舟山国际海事服务基地建设。出台外贸货物港务费返回奖励政策。对在指定国际锚地开展保税燃油油加注的船舶实行引航费减免试点。五是加大自贸试验区改革创新。积极争取成品油出口资质与配额，推进浙石化低硫生产能力，引导本地生产低硫燃油重点保障本地企业油源。全力实现舟油北上供应。六是加强服务贸易政策创新。进一步推动海事服务、医疗健康等方面做大做强。七是支持外贸企业稳岗就业。对面临暂时性生产经营困难的外贸企业，允许缓缴社会保险费。对不裁员或少裁员的参保外贸企业，可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%。对受疫情影响的参保企业，符合条件的，可返还1个月的社会保险费。大力支持稳岗就业，加快兑现相关就业补贴政策。八是优化税收和外汇管理服务。积极争取退税指标，进一步缩短出口退税时间。九是加强重点企业监测和服务。开展重点外贸企业常态化运行监测，提升订单异常的应急响应力度。十是加大涉外法律援助服务。提供法律“云上”援助服务。进一步加强外贸预警体系建设，加强国外贸易壁垒等相关信息的收集和发布工作，鼓励企业开展贸易摩擦应诉，帮助企业解决疫情对贸易救济案件应对造成的困难。（三）政策执行要求。《意见》自2020年6月1日起施行至2021年5月31日止，试行一年,2020年1月1日到5月31日参照执行。意见中相关条款在其他政策文件中已有明确施行期限的，从其规定。
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