浙江舟山招商引资优惠政策

各县（区）人民政府，各功能区管委会，市政府直属各单位：《舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。舟山市人民政府办公室2023年7月28日 舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）为进一步落实《中共中央 国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《中共浙江省委 浙江省人民政府关于2023年高水平推进乡村全面振兴的实施意见》精神，深入挖掘水产养殖潜能，促进水产养殖高质量发展，保障渔民转产转业，实现海岛共富，特制定本行动方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于树立大食物观重要讲话精神，以提升优质水产品生产能力和保供水平为目标，拓展渔业空间，优化生产布局，聚焦种业强芯，推进养殖机械化数字化，探索创新养殖模式，打造特色养殖品牌，拓展渔旅融合新模式，稳步促进水产养殖高质量发展，为渔民增收、渔业增效提供有力支撑。二、工作目标总体目标：到2025年水产育种创新取得重要进展，水产品规模效益、竞争力持续提高，培育一批叫得响、过得硬的渔业品牌，建成一批省级健康养殖示范场与生态养殖示范区。至2025年，全市水产养殖产量达到33.5万吨，比2022年增加约4万吨。其中大黄鱼产量突破6000吨，较2022年新增约2000吨；贻贝产量达到26万吨，较2022年新增3.3万吨；大型养殖平台、大型围栏养殖等新模式取得较大突破。空间拓展：养殖面积稳定在6万亩左右，其中鱼、贝、藻类海上养殖面积新增4000亩，达到3万亩。种业振兴：加快推进舟山渔业育种育苗科创中心建设，新建国家级种质资源保存库1个，新建省级水产良种场2家，总数达到5家，繁育新品系2个，引进新品种1个，申报新品种1—2个。设施强渔：建设深远海大型围栏式、平台式养殖基地3—4个；新增高抗风浪HDPE网箱100个，总数达到700个；推进高标准围塘生态化改造2000亩，新建数字化渔场15个以上。示范兴渔：创建省级渔业健康养殖示范县（区）4个，省级水产健康养殖示范场90家，规模主体全部实现养殖尾水达标排放或资源化利用。三、重点工作（一）推进养殖空间拓展与保障行动。针对产业发展实际需求，加快修订并依法实施《舟山市养殖水域滩涂规划（2018—2030）》，系统布局全市养殖水域，稳固陆基养殖空间，拓展近岸浅海蓝碳养殖、20米以深设施化深远海养殖空间。加强水域滩涂养殖土地承包经营管理，探索和鼓励创新浅海陆基养殖水域5—10年以上长期租赁模式。规范养殖用海审批，推进资源规划、海洋渔业、生态环境等多部门信息互通共享。探索深远海设施化养殖海域使用权审批程序，对由我市或县（区）审批的养殖项目用海事项其海域使用金根据《浙江省海域使用金减免管理办法》予以减免。（二）实施水产种业强基工程。支持舟山渔业育种育苗科创中心建设，重点突破种业工程前沿技术和卡脖子技术，发掘与保护重要海洋生物种质，构建海洋生物新种质创制、养殖新品种改良等技术体系。借助基因工程，开展海洋经济生物遗传育种研究与应用。联合浙江省海洋水产研究所、舟山市水产研究所和育苗企业，积极打造我市渔业育种育苗科创中心大平台，重点攻克大黄鱼、贻贝等主养种类的新品种开发与遗传选育，培育高产、抗逆、品质优良的特色海水养殖新品种，形成品牌优势和拳头产品，构建服务地方、引领全省、辐射全国的种业新格局。一是打造一支种业育繁推团队。整合在舟相关科研院所、高校人才资源，建立一支现代种业育繁推团队，保障舟山本土品种资源与种质挖掘的智力支撑。二是优培、引进、推广一批主导新品种。开展大黄鱼耐低温、生长快、体形优、口感好等性状选育，进行厚壳贻贝耐低盐、生长快等性状选育，引进三倍体牡蛎等新品种，加快本土品种黄姑鱼、小黄鱼、褐菖鮋、横带髭鲷等规模化繁育攻关。三是建设一批种质资源场、优良特色繁育场。全面改造和提升苗种培育硬件和软件设施。建设舟山渔场特色经济鱼类种质资源场、浙江省水产种质资源库浙北海域分库、普陀头足类良种场、嵊泗贝类良种场、岱山岱衢族大黄鱼良种场等，完善和健全水产原良种保种、育种、生产体系。（三）加快陆基养殖机械化生态化改造。一是积极推进普通围塘、高位池、大棚养殖池的升级改造，加快推进节能增氧机、自动投饵机、自动化控制等机械化、数字化应用，实现养殖场智慧化管理。到2025年完成生态化改造高标准围塘2000亩，建设数字渔场15家。二是探索发展循环水养殖。推广实施投入低、养殖可控的帆布池对虾循环水养殖模式，建设帆布池对虾循环水养殖场6家。三是加强养殖尾水治理。在实现规模以上养殖尾水治理全覆盖基础上，通过全域多点监控，加强尾水排放监督，鼓励和探索红树林种植、尾水高质化利用，到2025年新改建尾水治理示范场6家。（四）促进浅海养殖模式创新。推进浅海养殖泡沫浮子的环保材料替换工作，到2024年底实现泡沫浮子100%替代。高标准推进抗风浪HDPE深水网箱、超大型柔性网箱建设，到2025年，建设周长40至60米的HDPE深水网箱总量700个，建设周长约300米的大型柔性网箱3个。探索浅海大围栏养殖，加快推进围栏养殖与海钓、渔家乐等休闲渔业的有机结合。在六横岛、桃花岛、岱山岛、朱家尖等岛礁岙湾开展大围栏养殖可行性论证，积极引入大围栏养殖项目。聚焦蓝碳经济，拓展筏式贝藻养殖面积，优化养殖结构，推进三倍体牡蛎养殖，新增贝藻养殖面积2000亩以上。到2025年，全市贝藻养殖面积超过2.5万亩，产量超过26万吨，固碳7万吨。探索“海上风电+”“渔光互补”等养殖新模式。（五）鼓励设施化深远海养殖发展。积极总结经验，探索发展深远海养殖。鼓励发展桁架式、船型移动式等大型设施养殖项目，积极发挥大型国有企业、海洋产业基金等杠杆作用，努力谋划引进通海型养殖工船项目，探索打造我市“海上养殖小镇”。（六）加大养殖品牌培育力度。鼓励企业创建自有品牌，加大“舟山大黄鱼”“嵊泗贻贝”“舟山梭子蟹”等舟山养殖海鲜品牌创建与宣传力度。重点组织舟山岱衢族大黄鱼产业论坛与品牌推介会，策划品牌传播推广活动，全方位、多维度打造“舟山大黄鱼”等地理品牌。到2025年，创建梭子蟹企业品牌1家，对虾企业品牌4家，大黄鱼企业品牌7家，贻贝企业品牌3家。（七）加强科技与保险支撑。进一步健全渔业科技支撑体系，充分发挥舟山涉渔高校和科研院所作用，实施一批科技项目。成立舟山大黄鱼、对虾、梭子蟹和贻贝养殖技术服务团队，开展精准养殖技术服务、技能培训、养殖技术联合攻关。创新和加强保险保障机制，扩大保险范围，推进气象指数保险、价格指数保险、收入保险、产品及设施保险等各险种实施，重点探索大型养殖围栏、升降式养殖网箱、大型养殖平台、养殖工船等养殖设施的保险。四、保障措施（一）加强组织领导。成立舟山市水产养殖高质量发展领导小组，负责全面推进水产养殖高质量发展的组织、协调、考核、指导工作，领导小组下设办公室，办公室设在市海洋与渔业局。各地和市级有关单位要建立工作机制，明确具体任务，有效推进工作。（二）优化政策支持。结合中央、省级政策精神，优化我市涉渔支持政策，完善政策体系建设。加强资金投入，探索多元化、多形式的财政资金支持方式。（三）压实目标责任。围绕项目实施关键指标，建立重点任务清单，强化责任分解，明确进度安排。通过定期调度，梳理工作推进过程中存在的问题、难点，及时研究解决，调整相关政策，精准发力。各地和市级有关单位要制定详细工作计划，加强协同配合，建立沟通机制，定期开展任务进度晾晒，扎实推进各项工作有序开展。市海洋与渔业局牵头每年度末组织对各地开展总结评估。（四）加大宣传引导。采取多种有效形式，广泛开展内容丰富的宣传活动，充分利用广播、电视、报刊、网络等媒介，及时推广和展示水产养殖发展成果，解读水产养殖高质量发展有关政策，回应社会舆情。本方案自2023年9月2日起施行，至2025年12月31日止。附件：1.舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）主要指标     2.舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）重点项目清单附件1舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）主要指标指标  区域养殖面积（万亩）养殖产量（万吨）其中主要养殖品种产量贻贝大黄鱼2025年2025年和2022年同比2025年2025年和2022年同比2025年养殖产量（万吨）2025年和2022年同比2025年养殖产量（吨）2025年和2022年同比舟山市6.37 6.4%33.50 12.6%26.06 14.6%6000 52.1%定海区0.51 0.0%0.50 35.1%////普陀区2.28 3.2%5.00 4.6%0.362.9%530036.8%岱山县0.85 0.0%2.00 7.5%//100400.0%嵊泗县2.72 13.0%26.00 14.4%25.70 14.8%6001100.0%附件2舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023—2025年）重点项目清单序号项目名称建设内容投资额（万元）建设期限责任单位一、 水产种业强芯提升工程1浙江省水产种质资源库浙北海域分库新建种质资源保存实验室3000平方米；改建海洋生物活体智能循环水保种车间1500平方米；新增活体保种车间智能循环设备1套；新增智能化管理数据库1套，购置相关设备7台（套），建成后具有保存浙北海域海洋生物种质资源5000份以上的能力。25002023—2025省海洋水产研究所2舟山渔场特色经济鱼类种质资源场建设建设舟山渔场特色经济鱼类种质资源场，新建保种车间鱼类繁育车间3788平方米，配套实验室988平方米，建成智慧化、数字化、本土特色经济鱼类资源场。14002023省海洋水产研究所3舟山渔业育种育苗科创中心建设整合现有的相关资源，成立舟山渔业育种育苗产业联盟，重点突破种业工程前沿技术和卡脖子技术，发掘与保护重要海洋生物种质，构建海洋生物新种质创制、养殖新品种改良等技术体系，培育高产、抗逆、品质优良的特色海水养殖新品种。20002023—2025浙江海洋大学4大黄鱼新品系培育开展舟山大黄鱼耐低温、快速生长等新品系选育研究，收集优质种质资源1000份以上，培育大黄鱼新品系1个，建立养殖示范点6—8家。3002023—2025市水产研究所5省级良种场改扩建新建（扩建）省级良种场2家，普陀、嵊泗各1家；完善省级良种场3家，普陀2家、岱山1家。 10002023—2025普陀区政府岱山县政府嵊泗县政府二、水产养殖机械化提升工程6海水养殖数字渔场建设全面推进海水养殖生态化、机械化改造，建设数字渔场15家，其中定海、岱山各3家，普陀5家，嵊泗4家。50002023—2025各县（区）政府7浅海养殖机械化提升研发应用研发海上养殖机械化智慧化升级，研制机械化包苗设施1套，实现包苗机械化率70%，贻贝机械化脱落100%。5002023—2025嵊泗县政府三、养殖新模式探索工程8牡蛎新品种探索养殖引进牡蛎三倍体养殖新品种1个，建设三倍体牡蛎养殖基地一个，养殖面积达3500亩。1002023—2025嵊泗县政府9海马养殖技术研发开展海马养殖探索，建立养殖基地1个，养殖水体600立方米。1002023—2025嵊泗县政府10渔光互补南美白对虾养殖完善嵊泗大洋山、岱山双剑涂渔光互补对虾养殖系统，探索生态化养殖技术，实现对虾稳产高产。5002023—2025嵊泗县政府岱山县政府11海上风电场蓝碳养殖探索探索海上风电与海水养殖融合新模式，培育养殖主体1个，开展风电场贝藻类养殖技术研发。2002023—2025嵊泗县政府12养殖设施环保材料替代更新推进近岸网箱养殖、贝类养殖泡沫浮子的环保材料100%替代。10002023—2024普陀区政府嵊泗县政府13帆布池循环水养殖推广建立简易帆布池循环水南美白对虾养殖基地6个，定海、普陀、岱山各2家。12002023—2025定海区政府普陀区政府岱山县政府四、深远海养殖启航工程14深远海大型养殖平台建设谋划建设深远海大型养殖装备，配套建设中央管理系统、自动投饵、自动监控、机械化起捕、专用管理船等配套设施。80002023—2025普陀区政府15大型柔性网箱养殖基地建设谋划建设周长300米左右的大型柔性网箱，进行大黄鱼野化驯养。6002023—2025普陀区政府16渔旅融合大型围栏野化养殖基地建设建成渔旅融合式围栏野化养殖基地1个，海域总面积800亩以上，陆基科教旅游综合体1个，年产仿野生高端大黄鱼1000吨，渔旅总产值1亿元。100002023—2025普陀区政府17大型网箱养殖平台建设建设3万立方米以上水体养殖平台1个，年产大黄鱼100吨。50002023—2025嵊泗县政府五、养殖品牌培育工程18企业品牌养殖精品培育建立区域公共品牌使用标准，鼓励打造企业品牌，建立品牌销售标准，定海打造对虾企业品牌2家，普陀打造梭子蟹企业品牌1家、大黄鱼企业品牌3家，岱山打造对虾企业品牌2家、大黄鱼企业品牌2家，嵊泗打造大黄鱼企业品牌2家、贻贝企业品牌3家。1002023—2025各县（区）政府19水产养殖公共品牌宣传与提升功能开展舟山优质养殖大黄鱼、对虾、梭子蟹、贻贝、牡蛎等优质水产品宣传，组织主体通过短视频、微信等社交软件和网络媒体开展推介，并建设公用品牌形象店，充分利用新媒体平台等宣传推广舟山养殖水产品，形成宣传推介合力，拓展消费市场。1502023—2025市海洋与渔业局各县（区）政府     舟山市人民政府办公室关于印发舟山市推进水产养殖高质量发展三年行动方案（2023-2025年）的通知.ofd