临平区招商引资优惠政策

• 余杭家纺产业以创新驱动转型 数字赋能与绿色科技重塑行业格局

  在全球纺织业竞争加剧的背景下，杭州余杭区家纺企业通过招商引资引入创新资源，以数字化改革和环保科技为双轮驱动，正在改写传统产业发展路径。2019年国际布艺时尚峰会展示了该地区产业升级的最新成果，为行业高质量发展提供了可借鉴的实践样本。 一、数字技术重构产业链生态 余杭家纺企业依托区域数字经济优势，加速推进"互联网+"融合创新。多家平台型企业通过整合设计、生产、销售全链条数据，构建起线上线下一体化运营体系。这种模式不仅缩短了传统家纺产品从工厂到消费者的流通环节，更通过大数据分析实现精准营销，有效降低了企业运营成本。在产业创新服务综合体内，数字化解决方案已覆盖从原料采购到终端零售的全业务流程。 二、循环经济开辟可持续发展路径 面对纺织行业资源消耗问题，部分企业建立起完整的废料再生体系。通过引进自动化分拣设备和化学分解技术，将纺织边角料转化为汽车内饰、家居用品等新型材料。这种变废为宝的实践，既解决了废弃物处理难题，又创造出额外经济效益。相关企业已形成年处理数万吨纺织废料的能力，其再生产品在汽车制造、家具装饰等领域获得广泛应用。 三、功能性面料突破行业技术瓶颈 新材料研发共享中心推动的创新成果令人瞩目。具备空气净化功能的负离子面料、温感变色材料等创新产品，突破了传统家纺的功能局限。特别是兼具防护性能和舒适度的复合型面料，已应用于高端酒店和医疗康养领域。这些技术突破不仅提升了产品附加值，更引领了消费市场的新需求。 四、服务平台培育产业新动能 余杭区构建的产业服务体系为中小企业提供了关键支撑。通过共享实验室、设计中心和检测认证等公共服务，降低了企业创新门槛。在近期举办的行业展会上，本土企业展示的智能家居纺织品、可穿戴纺织设备等跨界产品，显示出传统产业与新兴技术的深度融合趋势。 五、市场反馈验证转型成效 行业展会交易数据表明，创新产品正获得市场认可。具备科技含量的功能性家纺产品，其成交额已占展会总交易额的显著比例。采购商对环保认证产品的偏好度明显提升，反映出消费市场对可持续产品的旺盛需求。 当前，余杭家纺产业正在形成"技术研发-成果转化-市场应用"的良性循环。这种以创新为内核的发展模式，不仅为传统产业转型升级提供了实践范例，更重塑了区域产业竞争力。未来，随着5G、物联网等新技术的深度应用，家纺产业有望迎来更广阔的创新空间。

  2025-08-18

• 菜鸟金融总部落子杭州紫金港科技城 赋能区域产业升级

  2023年，杭州市西湖区在云栖小镇举行专场招商引资活动，菜鸟供应链金融产业园等25个重点产业项目集中签约，意向总投资超百亿元。这些项目覆盖信息科技、生物医药、能源环保等多个高精尖领域，主要落地云栖小镇、紫金港科技城、西溪谷等重点产业平台，其中菜鸟金融总部项目的落户，将为杭州产业链金融创新与区域经济高质量发展注入新动能。 一、本次招商引资活动以重点产业平台为依托，突出总部经济引领作用。25个签约项目中，总部类项目有4个，投资额占比超六成，主要布局在紫金港科技城等核心区域，旨在通过总部企业的集聚效应，带动产业链上下游资源整合与协同发展。作为本次签约的核心项目之一，菜鸟供应链金融产业园选址紫金港科技城，总投资约50亿元，将成为区域内智慧供应链金融发展的重要标杆。 二、菜鸟金融总部项目定位“产业+金融+科技”融合发展，致力于构建智慧供应链金融生态体系。该项目将运用科技手段打通供应链各环节数据壁垒，优化资金流转效率，为产业链上下游企业提供定制化金融服务，重点解决中小企业在生产、流通等环节的融资需求。通过数字化、智能化的供应链金融模式创新，项目有望推动杭州在物流与金融科技融合领域形成独特竞争优势。 三、除总部项目外，一批“小而美”的创新型项目同步签约，丰富了区域产业生态层次。衡煜“永旗链”项目计划整合国际研发资源，将相关研发团队集中迁至杭州并设立技术研发总部，专注于超级区块链生态系统的研发与应用；浙商军民研究院项目则聚焦军民融合发展，通过研判市场规模、分析融合指标，探索“军转民”“民参军”规范化运行路径，促进军民技术成果双向转化。 四、外资项目的引入为本次招商引资活动增添了国际化元素，4个外资项目将带来资金、技术与管理经验。其中，菜鸟金融总部项目预计到位外资2.2亿美元，兑吧集团总部、Tiki新型社交软件、“亲宝宝”一站式育儿平台等项目也展现出良好发展前景。“亲宝宝”作为母婴领域头部应用，已积累超7000万注册用户，此次计划增资2500万美元，进一步提升其在行业内的服务能力与市场份额。 这批项目的集中落户，将从产业链完善、创新能力提升、国际化合作深化等多个维度助力西湖区经济转型升级，推动杭州在数字经济、高端服务业等领域形成更具竞争力的产业集群，为区域高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-16

• 浙江孵化龙头银江登陆广州番禺文创园推动招商引资新格局

  浙江民营孵化器领军企业银江在广州番禺区设立首座孵化基地，标志着其在四大一线城市的战略扩展正式落地，此举有效盘活地方招商引资活力并加速区域创新生态构建。该园区聚焦智慧城市、服务升级及文体创意等产业集群，依托广州番禺优势资源，为初创企业提供全周期培育，驱动经济高质量发展新引擎。 一、 事件核心是浙江银江在2018年正式开启广州番禺区孵化基地运营，作为布局四大一线城市的首站战略部署。选址于番禺区沙头街的横江村第一工业区A栋，园区坐落于大夫山文体创意产业园内部，该产业园规划总面积近10万平方米，涵盖购物、娱乐、文化等多功能消费空间，旨在打造开放式精英休闲环境。银江此举响应广州番禺产业升级号召，通过轻资产模式引入创新创意产业，撬动传统工业基础转型。 二、 园区硬件设施总面积为6777.57平方米，分区布局包括孵化器模块、众创空间单元、路演区域、咖啡交流区及共享会议室等完整配套。核心服务对象覆盖广州本地创业人群，重点打造智慧城市科技集群、现代服务产业升级网络以及文体创意项目矩阵，通过企业全生命周期辅导体系深化培育。其目标是将大夫山文创园整合为全国首个文体主题特色小镇，形成创新驱动示范区。 三、 浙江银江作为民营孵化器代表，获评A类国家科技企业孵化器并积累十年行业经验，已在全国如杭州、成都、重庆及武汉等城市设20余个基地，服务辐射网络广布。运作模式围绕“众创空间—孵化器—加速器—产业园”全链条平台和“产业+资本+基地”创新范式，融合大数据分析及智能技术，旨在培育专业化特色园区生态系统。 四、 广州战略位置凸显番禺区作为转型桥头堡角色：邻近大夫山森林公园提供优越自然环境，结合区内深厚工业沉淀，加速向科技轻资产产业倾斜；同时，广州大学城坐落地为高校人才资源中心，企业成长输送可持续智力支持。浙江银江联手银江集团发挥产业整合优势，深化与领先企业协作，对接浙江大学等高校合作网络，构建跨越式发展平台。 五、 番禺区政府推动招商引资政策支持创业生态，广州整体营商环境优化为孵化器提供沃土。例如，区域经济从制造为主向创新主导转型，大学城人才库输送多领域精英，确保银江项目强化产学研融合。该园区引入项目已涉及文体、智慧科技及高新技术类，近期目标包括获得番禺区科技孵化器认证资格并申报市级众创空间资质。 六、 全国孵化器行业持续扩容背景下，广州作为一线城市加码创新投入，如政策基金扶持和园区集群建设，浙江银江案例示范民营资本南下扩张潜力。该举措有效促进地方产业集群升级，孵化成效显著——平台已培育近千家企业，其中主板上市公司与挂牌企业可观比重证实模式成熟。 七、 未来路径聚焦区域特色化发展，番禺创意产业与浙江银江整合资源形成协同优势。园区将深化智慧城市技术应用，推动文体创新商业化进程，吸引更多轻资产企业入驻以催化全域经济转型。长远看，此类项目为广州番禺打造创新增长极奠定坚实基础，强化国家孵化器网络战略部署。

  2025-08-15

• 余杭智慧工厂改造热潮：以机器换人加速产业向智慧化转型

  近年来，余杭区以智慧工厂改造为重要抓手，积极推进装备制造、生物医药、家纺布艺等重点产业的智慧化升级。通过招商引资与政策引导相结合，当地企业依托机器换人、工厂物联网改造等路径，掀起了一场产业转型的新浪潮，为“产业余杭”向“智慧余杭”跨越注入强劲动力。 一、顶层设计引领，构建智慧改造政策支撑体系 余杭区将智慧工厂改造作为推动产业高质量发展的核心战略之一，出台了一系列针对性政策措施。在杭州率先成立协创机器换人推广服务中心，该中心整合多方资源，引进省级机械手应用“机器换人”指导组专家，为辖区企业提供从诊断咨询到方案设计的全流程服务，有效降低了企业智慧化改造的门槛和风险。通过政策激励与专业服务双轮驱动，余杭区形成了政府引导、企业主体、市场运作的智慧改造推进格局，为产业转型升级提供了坚实的制度保障。 二、重点产业突破，龙头企业示范效应凸显 装备制造、生物医药、家纺布艺等重点产业是余杭智慧改造的主战场，涌现出一批标杆企业。老板电器投资建设的智慧工厂项目即将正式启用，该项目聚焦新一代智能厨房产品的研发与生产，通过引入先进的自动化生产线和智能控制系统，实现了从零部件加工到成品组装的高度智能化，其新一代智能厨房产品也将同步推向市场，标志着企业在智能制造领域迈出了关键一步。南方泵业的物联网项目已成功落地并投入使用，通过对生产设备、物流系统和能源消耗的实时监控与数据分析，优化了生产调度，提升了运营效率。 位于余杭经济技术开发区的浙江铁流离合器股份有限公司，作为装备制造领域的代表性企业，正积极部署工厂物联网系统，计划通过数据互联互通实现生产过程的精细化管理。杭州西奥电梯有限公司则采取“软硬兼施”的策略建设智慧工厂，一方面投入大量工业机器人替代人工，实现焊接、装配、搬运等关键工序的自动化，完成硬件层面的智慧化升级；另一方面，打通了包括ERP（企业资源计划）、MES（制造执行系统）在内的5个信息化软件管理子系统，实现了生产数据与管理数据的无缝对接，达成生产与管理软件的智慧化协同。 三、服务生态完善，本地智慧改造企业快速成长 随着企业智慧化改造需求的日益增长，余杭本地专业从事智慧改造的服务企业也迎来了发展机遇。锐冠科技有限公司便是其中的典型代表，作为一家专注于机器换人方案设计与自动化生产设备研发的新兴企业，经过两年的研发与孵化，于近年正式投产。凭借技术创新和精准的市场定位，锐冠科技迅速打开市场，订单量持续攀升，充分反映了区域内智慧改造市场的旺盛需求和良好发展前景。这类本土服务企业的崛起，不仅为余杭企业提供了更便捷、更具针对性的智慧改造解决方案，也完善了当地智能制造的产业生态链。 四、赋能产业升级，智慧余杭建设迈出坚实步伐 余杭区通过持续推进机器换人、工厂物联网改造等智慧工厂建设路径，正深刻改变着传统产业的生产模式和竞争格局。智慧改造不仅提高了生产效率、降低了运营成本、改善了产品质量，更重要的是提升了企业的创新能力和市场响应速度。装备制造企业通过智能化改造实现了精密制造和柔性生产，生物医药企业借助智能控制系统保障了生产过程的稳定性和合规性，家纺布艺企业则通过信息化手段优化了设计、生产和销售流程。 协创机器换人推广服务中心的设立，更是体现了余杭区政府在优化营商环境、服务企业发展方面的前瞻性和主动性。通过引进外部专家智力资源，为企业智慧改造“把脉问诊”，有效解决了企业在技术选型、方案实施等方面的困惑。这种政府搭台、企业唱戏、专家赋能的模式，为余杭区智慧工厂改造的全面铺开提供了有力支撑。 展望未来，随着更多企业加入智慧改造的行列，以及智慧化应用的不断深化，余杭区将加速实现从“制造”到“智造”的转变，进一步巩固其在浙江省乃至全国产业版图中的优势地位，为“智慧余杭”的宏伟蓝图添上浓墨重彩的一笔。

  2025-08-15

• 杭州：以高质量发展为引领 展现发展改革新气象新作为

  2024年，杭州围绕高质量发展根本要求，通过强化战略谋划、抓实有效投资、优化综合协调、建强干部队伍等举措，在招商引资、产业升级、平台建设等领域持续发力，全力展现发展改革战线新气象新作为，为建设独特韵味别样精彩世界名城、打造展示新时代中国特色社会主义的重要“窗口”提供坚实支撑。 一、立足全局视野谋划发展改革工作。杭州始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央和省委决策部署，将发展改革工作置于国家战略和区域发展大局中谋划推进。聚焦“当好高质量发展排头兵”的新定位，杭州发改系统强化对经济运行态势的动态监测和深度研判，密切关注数字经济、绿色低碳、高端制造等重点领域的新趋势新变化，科学制定符合城市实际的发展思路和产业政策。在对接长三角一体化发展、共同富裕示范区建设等国家和省级战略中，杭州主动找准切入点，推动政策协同和项目联动，确保中央和省委部署在杭州落地见效。同时，杭州注重发展规划的系统性和前瞻性，通过编制实施国民经济和社会发展规划、专项规划等，明确高质量发展的路径图和时间表，为全市经济社会持续健康发展提供科学指引。 二、以务实举措推动有效投资提质增效。有效投资是拉动经济增长的重要引擎，杭州发改系统把抓项目、扩投资作为推动高质量发展的关键抓手。在项目谋划上，聚焦产业升级、基础设施、民生改善等重点领域，建立健全重大项目储备库，围绕数字经济核心产业、战略性新兴产业、现代服务业等，谋划引进一批投资规模大、技术水平高、带动作用强的优质项目，为招商引资工作提供有力支撑。在项目推进上，优化审批流程，推行“容缺受理”“并联审批”等机制，加快项目落地建设进度，确保项目早开工、早投产、早见效。在投融资体制改革方面，杭州积极创新融资模式，鼓励社会资本参与基础设施和公共服务项目建设，拓宽融资渠道，降低融资成本。同时，杭州注重产业平台整合提升，推动各类开发区（园区）优化空间布局、完善产业链条、提升亩均效益，为项目落地和产业发展提供优质载体，通过保持适当投资强度，不断提高投资的质量和效益。 三、强化综合协调职能提升服务效能。作为综合经济部门，杭州发改委切实履行“能牵头、会协调、善统筹”的职责，主动担当作为，推动各项工作落地落实。在跨部门协作中，建立健全联动机制，针对经济运行中的难点堵点问题，及时组织相关部门研究解决，形成工作合力。围绕优化营商环境，杭州发改系统牵头推进“放管服”改革，简化办事程序，提高服务效率，为企业发展营造良好环境。在政策落实方面，加强对中央和省市各项惠企政策的宣传解读和跟踪问效，确保政策红利直达市场主体。同时，杭州注重在协调过程中总结经验、强化服务，通过深入企业和基层调研，了解实际需求，及时调整工作举措，使综合协调的过程成为推动工作、服务发展的过程，有效促进全市经济运行持续稳中向好。 四、从严加强干部队伍建设夯实发展根基。面对高质量发展的繁重任务，杭州发改系统始终把干部队伍建设摆在突出位置，以更高标准、更严要求提升队伍素质能力。在思想建设上，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想作为首要政治任务，通过专题学习、研讨交流等形式，引导干部学深悟透核心要义和实践要求，不断提高推动高质量发展和建设现代化经济体系的本领。在能力提升方面，大兴调查研究之风，组织干部深入基层、深入企业、深入项目一线，围绕发展改革中的重大问题开展专题调研，形成一批有深度、有价值的调研成果，为科学决策提供参考。在作风建设上，发挥党员干部示范带头作用，弘扬奋斗精神，激励干部以饱满的热情投身发展改革事业，锤炼严实作风，以一流的工作业绩为杭州高质量发展贡献力量。 杭州发改系统将持续以高质量发展为根本要求，在战略谋划上再提升、在项目推进上再发力、在协调服务上再优化、在队伍建设上再加强，以新气象新作为推动杭州在建设世界名城和“重要窗口”的征程中迈出更加坚实的步伐。通过不断强化招商引资工作，吸引更多优质资源要素集聚，推动产业结构优化升级，增强经济发展的内生动力和创新活力，为杭州经济社会发展注入源源不断的新动能。同时，杭州将继续深化改革创新，破解发展难题，优化发展环境，努力实现经济质的有效提升和量的合理增长，以实际行动书写高质量发展的杭州篇章。

  2025-08-15

• 杭州滨江高新区：精准服务打通政策落地“最后一公里”

  杭州滨江高新区聚焦企业发展需求，以优化政策服务为抓手，通过精准对接、主动服务，打通政策落地“最后一公里”，持续优化营商环境，为招商引资和企业成长注入强劲动力。 一、构建主动服务机制，破解政策理解堵点。针对民营企业普遍存在的政策理解不深、把握不准等堵点，滨江高新区坚持问题导向，创新服务模式。区委区政府全面开展“走亲连心三服务”蹲点调研活动，组织干部深入企业一线，广泛听取企业在政策需求、发展难题等方面的心声。在此基础上，区经信局联合杭州市经信局、市中小企业服务中心等单位，常态化举办惠企政策解读会，为企业提供政策辅导。每次活动前，工作人员会梳理汇总国家、省、市、区各级涉企政策，编制成通俗易懂的手册发放给参会企业代表；活动中，邀请市级相关部门负责人对数字经济发展、企业减负等重点政策进行深度解读，并现场解答企业关于项目申报条件、资金扶持标准、政策落地时间等具体问题，帮助企业全面掌握政策要点，提升政策利用效率。 二、深化“三服务”活动，形成问题解决闭环。为确保服务精准高效，滨江高新区将“走亲连心三服务”活动作为常态化工作推进，建立起覆盖企业、社区、人才的服务网络。活动中，调研团队坚持目标导向和效果导向，对企业反映的问题分类处理：能现场解决的，立即协调相关部门予以回应；不能现场解决的，详细记录形成问题清单，纳入专门的交办流程，明确责任单位、办理时限和解决措施。通过“收集—交办—解决—反馈”的闭环管理机制，确保企业诉求事事有回应、件件有落实。经过持续推进，活动已累计走访区内大量企业，现场解决了包括政策咨询、资源对接、要素保障等在内的众多实际问题，有效缓解了企业发展中的痛点难点。 三、精准匹配政策资源，助力企业创新发展。围绕企业在自主研发、产业升级、协同创新等关键领域的需求，滨江高新区不断完善政策支持体系，确保政策红利精准滴灌。在自主研发方面，针对集成电路等重点产业，出台专项扶持政策，对企业的研发投入给予资金补贴，鼓励企业加大技术攻关力度；在协同创新领域，明确市大脑等重大项目的申报流程和对接科室，为企业参与跨领域协同创新提供清晰指引，促进产学研用深度融合。同时，在软件与数字经济领域，严格落实《加快国际级软件名城创建助推数字经济发展的若干政策》，对从事智慧城市、大数据、云服务等业务的企业，在资质认定、市场拓展、人才引进等方面给予全方位支持。此外，针对企业融资难、融资贵问题，推出系列惠企措施，通过风险补偿、利率优惠等方式降低企业融资成本，帮助企业化解短期流动性风险。 四、优化营商环境，夯实发展基础。滨江高新区始终将营商环境建设作为推动区域经济高质量发展的重要抓手，通过政策服务的持续升级，不断增强企业获得感。多家企业表示，政府部门主动上门服务、精准解读政策的做法，让企业能够更清晰地了解政策、更高效地享受政策，在项目申报、资源整合等方面少走了很多弯路，有效降低了制度性交易成本。例如，一家从事智慧城市技术研发的企业在享受政策扶持后表示，政府在人才专项激励、融资支持等方面的举措，为企业注入了发展“强心剂”，帮助企业更专注于核心技术创新和市场拓展。未来，滨江高新区将继续深化“三服务”活动，聚焦企业发展全生命周期需求，进一步完善政策服务体系，提升服务效能，努力营造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为招商引资和企业发展提供更坚实的保障。

  2025-08-15

• 杭州打造开放型经济新高地：创新驱动与国际化发展并行

  在新时代改革开放背景下，杭州市以"一带一路"为统领，通过优化营商环境、深化新零售变革、拓展跨境电商等举措，全面推动招商引资与开放型经济高质量发展。上半年，杭州在消费升级、外贸转型、境外投资等领域取得显著成效，为构建国内国际双循环发展格局注入新动能。 一、消费升级激发内生动力 杭州市通过举办大型消费促进活动，联动线上线下资源，推动新零售业态快速发展。以"生鲜超市+餐饮"为代表的创新模式加速落地，带动传统商贸数字化转型。同时，杭州持续推广"世界美食名城"品牌，通过跨区域美食文化交流活动，提升杭帮菜国际影响力。 二、外贸转型应对全球挑战 面对国际贸易环境变化，杭州市构建"五个一"外贸服务平台，为企业提供全链条服务。组织企业参与国际重点展会，拓展"一带一路"新兴市场。跨境电商保持两位数增长，成为外贸新增长点。境外投资实现重大突破，多个跨国并购项目超额完成年度目标。 三、城市国际化加速推进 杭州市率全国之先出台城市国际化促进条例，设立"国际日"巩固G20成果。延安路商业街与国际知名街区建立合作，对标世界一流商业标准。同时加快制订国际化商业街区地方标准，推进国际消费中心城市建设。 四、服务贸易创新发展 作为全国首批服务贸易试点城市，杭州编制三年行动计划，重点培育文创、数字服务等领域。组织企业参与国际服务贸易展会，推动"杭州服务"品牌出海。跨境电商综试区推出"三新"计划，打造数字丝绸之路战略门户。 五、民生工程提升获得感 杭州市推进农贸市场改造升级，创新安装空调等便民设施。深化"最多跑一次"改革，优化预付卡管理等消费环境。开展乡村振兴帮扶行动，推动农产品产销对接。粮食安全保障体系持续完善，新粮库等重点项目有序推进。 当前，杭州正以创新驱动和开放合作为双轮，加快建设"独特韵味别样精彩世界名城"，为展示新时代中国特色社会主义经济活力提供鲜活样本。

  2025-08-15

• 杭州高新区品牌崛起之路：从制造重镇到世界舞台的跨越

  在全球化竞争背景下，杭州高新区通过招商引资与自主创新双轮驱动，培育出一批具有国际影响力的本土品牌。这些企业以技术突破和品质升级为核心，推动"中国制造"向"中国智造"跃升，成为区域经济高质量发展的典范。 一、航空配套领域的突破性进展 杭州西子航空凭借自主研发的应急发电机舱门技术，成为国产大飞机C919一级供应商。该企业通过272项国际航空认证，为空客、波音等国际航空巨头提供关键零部件，标志着高端装备制造能力达到全球顶尖水平。 二、智能安防产业的全球化布局 海康威视在视频监控领域持续投入创新，研发人员占比超40%，产品覆盖120余个国家和地区。其自主品牌海外占有率突破85%，通过人工智能与物联网技术融合，重新定义全球安防行业标准。 三、新能源产业的跨国实践 正泰集团从低压电器转型光伏产业，在欧美亚非等地建设光伏电站与研发中心。德国"正泰大道"的命名，印证了中国新能源企业在国际市场的品牌认可度，形成从组件生产到电站运营的全产业链优势。 四、数字经济的生态化发展 阿里巴巴构建全球最大移动经济生态，平台年交易规模突破3万亿元。通过跨境电商服务体系，助力中小微企业对接国际市场，实践"数字丝绸之路"的创新模式。 五、汽车工业的转型升级 吉利汽车完成跨国并购后实现技术反哺，自主研发车型服务国际高端会议。其模块化架构技术输出欧洲市场，改写中国汽车品牌在全球产业格局中的定位。 在"品牌强省"战略引导下，杭州高新区已形成智能制造、数字经济、绿色能源三大产业集群。这些企业通过国际标准认证、跨国并购整合、核心技术研发等路径，将区域品牌价值转化为全球竞争优势，为制造业转型升级提供可复制的实践经验。

  2025-08-15

• 杭州基层治理新实践：以枫桥经验助推特大城市善治样本

  优良的基层社会治理环境是优化招商引资软实力的关键保障。杭州作为重要省会城市，正积极总结推广本土经验，着力构建以新时代“枫桥经验”为内核的都市善治模式，通过系统性改革提升治理效能，为经济社会发展筑牢安全稳定的基石。 一、构筑城市基层党建新格局激发治理动能 立足特大城市治理需求，杭州持续深化党建引领。通过全面落实城市基层党建“1+3”系列文件要求，2023年全面推进街道管理体制改革，赋予街道在区域党建、公共服务中的枢纽作用。以组织重构推动职能转变，建立资源、服务、管理下沉机制，强化社区党组织在网格治理中的领导核心地位。2020年探索形成的“小区党建客厅”模式，已在全市推广深化，成为协调解决社区矛盾的实体平台，使组织优势切实转化为治理优势。 二、聚焦问题与成效提升治理精准化水平 针对城市化进程中产生的多元风险挑战，杭州强化综合治理系统思维。以“基层治理四平台”为核心载体，2021年起全面整合综治、市场监管、综合执法、便民服务等条线资源，打破部门壁垒实现数据互通。在城市管理领域，推广应用非现场执法模式应对城市流动摊贩顽疾；在风险防范领域，开发应用“平安一码通”系统，整合网格员、志愿者力量强化动态隐患巡查。推行“治理成效指数”考评，围绕群众急难愁盼问题设置考核权重，2022年度全市物业纠纷化解率同比提升显著。 三、多元协同培育群防群治共同体 杭州深度践行专群结合理念，全面深化治理主体参与路径。在社区层面推广“治理圆桌会”“民生议事厅”等协商机制，2023年出台保障社区提案落地的闭环管理制度。充分发挥社区、社会组织、社会工作者“三社联动”效能，培育规范化社区社会组织和专业社工队伍参与矛盾调解。打造“智慧安防小区”升级版，整合业主、物业、社区力量开展安全自治，全市超半数小区完成智能化安防系统改造，入室盗窃案件持续下降，构筑起立体化的基层平安防线。 四、机制创新驱动治理经验迭代升级 着眼于都市版“枫桥经验”样本打造，杭州注重制度性经验输出。在法治保障层面，2020年率先推出《社会治理综合服务工作规范》地方标准；在技术支撑领域，自主研发“城市大脑·综治系统”融合超万个物联感知设备，实现风险预警自动化；在治理融合方面，将亚运保障形成的大型活动风险管控机制转为常态化运行模块。同时设立“基层治理创新实验区”，鼓励在业委会监督、老旧小区改造矛盾调处等场景探索差异化解决方案，形成“上城邻里坊”“拱墅运河管家”等特色治理品牌。 杭州在推进都市版“枫桥经验”进程中，坚持制度重塑与技术赋能双向发力，推动治理要素在最小单元精准配置。通过党建引领筑基、数字平台聚能、多元协同破题、法治规范护航的多维实践，初步走出一条契合超大城市运行规律、回应多元主体诉求的治理路径。相关部门负责人表示，后续将持续深化“预防在前、调解优先、运用法治、就地解决”理念的系统性工程，为现代化城市治理贡献地方样本。

  2025-08-15

• 杭州建设“数据之都”：产业生态与创新动能的双向赋能

  杭州正以数字经济发展为核心，积极推进“数据之都”建设。依托深厚的产业基础、完善的产业链条、优化的营商环境及高效的招商引资，杭州在数据要素集聚、应用能力提升等方面优势显著，成为引领数字经济高质量发展的重要力量。 一、数字经济发展根基扎实，全产业链协同优势凸显。早在上世纪末本世纪初，杭州便前瞻性布局“天堂硅谷”建设，通过政策引导、资源集聚，逐步形成了以数字技术为核心的产业发展方向。经过多年积累，杭州在数据要素的产生、处理与应用能力上已处于领先地位。当前，数字经济核心产业已成为杭州经济增长的主引擎，涵盖云计算、大数据、人工智能、物联网等多个细分领域，构建起从底层基础设施到上层应用服务的完整产业链。在数据采集环节，依托丰富的应用场景，各类传感器、智能终端等设备产生海量数据；数据存储与计算方面，拥有先进的数据中心和云计算平台，具备强大的算力支撑；数据分析与应用领域，则涌现出一批专注于算法研发、行业解决方案的企业，推动数据价值在政务、金融、医疗、交通等多个领域落地。这种全产业链的协同发展，使得杭州能够高效整合数据要素，形成“数据产生-处理-应用-再产生”的良性循环，内生发展动力持续增强。 二、营商环境优化与市场活力提升形成发展合力。杭州始终将营商环境建设作为推动数字经济发展的重要抓手，通过“最多跑一次”改革等一系列举措，不断深化“放管服”改革，简化审批流程、压缩办理时限、提升服务质量，为市场主体营造了稳定、公平、透明、可预期的发展环境。政府部门主动作为，通过搭建数字化政务服务平台，实现更多事项“一网通办”“掌上办”，大幅降低了企业制度性交易成本。良好的营商环境激发了市场主体的创新创业活力，不仅培育了多家在国内乃至全球具有影响力的数字经济独角兽企业，推动杭州在电子商务、移动支付、云计算等领域实现从跟跑向并跑、领跑的转变，更催生了大量聚焦细分领域的中小企业。这些中小企业在各区县均有分布，尤其在城西科创大走廊、滨江等创新资源密集区域，形成了“众星拱月”的产业生态——大企业发挥引领带动作用，中小企业专注技术创新和市场细分，两者协同发展，共同构成了杭州数字经济发展的“后备力量”，为产业持续增长提供了充足动能。 三、传统制造业智能化转型拓展数字经济发展空间。建设“数据之都”并非仅依赖新兴数字产业，更需要推动传统制造业与数字技术深度融合，实现产业整体升级。杭州作为制造业大市，近年来积极推动传统制造业向智能化、数字化转型，通过出台专项政策、设立转型基金、推广工业互联网平台等方式，引导企业加大智能化改造投入。许多传统制造企业通过引入物联网设备、工业机器人、大数据分析系统等，实现了生产流程的自动化、管理的精细化和决策的智能化。例如，在装备制造领域，企业通过搭建智能工厂，生产效率提升显著；在消费品制造领域，通过大数据分析消费者需求，实现了柔性生产和个性化定制。这种转型不仅让传统制造业重新焕发生机，成为数字经济的重要参与者和贡献者，更拓展了数据应用的广度和深度，催生了工业大数据、智能制造等新的产业增长点，推动数字经济从消费端向生产端延伸，形成数字经济与实体经济融合发展的新格局。 四、人才与创新体系双轮驱动，强化核心竞争力。人才是数字经济发展的第一资源，创新是“数据之都”建设的核心动力。杭州始终把人才工作摆在突出位置，通过实施“人才新政”等一系列举措，构建起涵盖人才引进、培养、使用、服务的全链条政策体系，吸引了大量数字技术领域的高端人才和青年创客。针对集成电路、基础软件等关键领域存在的“结构性矛盾”，杭州正加大对相关学科建设、科研攻关的支持力度，推动高校、科研机构与企业合作，定向培养专业人才，逐步缓解“缺芯少魂”的短板问题。同时，杭州积极探索海外人才来华创新创业的体制机制改革，在签证、居留、工作许可、子女教育等方面提供便利，营造具有国际竞争力的人才发展环境。在创新体系建设方面，杭州鼓励“大院名所”和新型研发机构聚焦原理性、基础性研究，加大对人工智能算法、大数据处理、量子计算等前沿领域的投入，力争产出一批具有全球影响力的重大型、颠覆性创新成果。与此同时，支持领军企业发挥创新主体作用，加大研发投入，建设企业研究院、重点实验室等创新平台，推动产学研深度融合，加速科技成果转化。通过抓住新一轮技术革命和产业变革带来的机遇窗口，杭州正努力在更多数字技术领域实现从技术跟跑到标准制定、全球领跑的跨越，为“数据之都”建设筑牢核心竞争力。

  2025-08-15

有想补充的信息？点我投稿