【宁波招商】梅山推行经营范围规范化登记 深化商事改革优化服务
深化改革
所属地区:浙江-宁波
发布日期:2025年07月29日
梅山推行市场主体经营范围规范化登记改革,旨在更好地推进“证照分离”举措,持续深化“最多跑一次”政策,通过缩减企业登记手续和优化营商环境,促进招商引资,激发市场主体活力。此次改革自2020年正式实施,转变填报方式并提供智能化服务,为企业落户和经营提供了高效便捷的支撑,有效提升区域竞争力和吸引力,助力经济高质量发展。
一、改革背景与核心目标。该举措响应国家深化商事制度改革的部署,梅山作为宁波市重要功能区,聚焦解决市场主体在登记过程中面临的痛点问题。主要目标包括简化手续、统一标准、强化服务协同,旨在构建公平透明的营商环境。通过规范化登记功能,企业不再面对自由描述的范围填报,而是基于总局条目目录的选择操作,减少人为干预和不确定性。这与“证照分离”要求相契合,确保了登记服务更高效、更精准,为区域招商引资奠定坚实基础。
二、具体改革内容实施。改革的核心是将填报登记方式由“填空题”改为“选择题”,企业在办理营业执照时,只需从标准化条目中选择相应项目。例如,一般经营项目条目统一标记“一般项目”,并注明“除依法须经批准的项目外,凭营业执照依法自主开展经营活动”;许可经营项目条目则统一标记“许可项目”,并注明“依法须经批准的项目,经相关部门批准后方可开展经营活动,具体经营项目以审批结果为准”。这种标准化设计确保登记的一致性和规范性,避免企业因语言表述不清而反复修改。系统自2020年上线后,覆盖了所有新登记市场主体的经营范围处理,实现了登记服务的智能化转型。
三、缩减手续与减轻企业负担。改革后,企业申报经营范围的手续大幅简化,主要缩减了营业执照变更的频率和复杂度。执照经营范围仅记载规范条目,不再涉及具体许可证件核定的经营项目内容。此举减轻了企业因许可事项调整而频繁办理变更的负担,例如在经营范围登记环节减少材料提交量。同时,标准化条目降低填报难度,企业可轻松完成线上申请,提升整体登记效率。这为市场主体节省时间和资源,让企业专注于核心经营活动,进一步优化了梅山的营商环境和服务品质。
四、支持依法自主开展经营活动。规范化登记强调法治原则,通过统一标记和条目设计,明确企业权利与义务。一般项目条目赋予企业自主经营权,许可项目则严格区分需审批部分,帮助企业避免越界经营风险。在实际操作中,企业只需按照条目规范操作,无需担忧描述模糊导致的法律争议。这种设计有效提升企业自主性,鼓励依法合规经营。结合“最多跑一次”政策,登记流程整合到单一窗口,实现全程线上处理,减少企业往返奔波,提升服务满意度。
五、强化涉企许可对应关系。改革建立了登记注册与许可审批的无缝衔接机制,通过企业填报的许可项目,系统自动关联关键字眼,精准推送相关信息至市场监管平台和有关主管部门。例如,企业在选择“食品经营”等特定条目时,数据自动触发后续审批流程,确保监管部门及时处理。这解决了登记与审批脱节的问题,避免申请延迟或重复工作。实践中,该机制提升了跨部门协同效率,支持“证照分离”的有效落实,为企业提供一站式服务体验。
六、成效与招商引资吸引力。自2020年推行以来,规范化登记显著提升了梅山的营商环境竞争力。企业反馈显示填报效率和合规性大幅提高,增强了宁波市区域招商引资的优势。例如,更多企业选择落户梅山,因高效服务减少创业成本;同时,登记标准的统一避免了人为偏差,为本地产业注入活力。未来,该模式将持续优化,推广至更多领域,促进经济可持续增长和市场活力释放。