宁波出台海铁联运新政助力国际枢纽港建设
所属地区:浙江-宁波
发布日期:2025年08月29日
为加快构建现代化综合交通运输体系,宁波市近期推出专项财政扶持政策,通过招商引资和精准补贴双轮驱动,重点培育海铁联运市场主体。该政策覆盖实际经营人、运输企业、航运公司及公共服务平台四类主体,单箱补贴最高达800元,并对五定班列实施梯度奖励,最高资助2500万元,旨在打造全国海铁联运示范通道,强化宁波港口经济圈辐射能级。
一、政策框架构建多层次扶持体系
宁波市新出台的实施办法以差异化补贴为核心,建立覆盖全产业链的激励机。针对集装箱海铁联运业务,按运输距离和业务类型划分补贴标准:短途支线运输每标箱补贴200-400元,长途干线运输补贴500-800元。特别对五定班列(定点、定线、定车次、定时、定价)实施重点扶持,400公里以内线路给予1500万元年度运营补贴,超400公里线路补贴额度提升至2500万元,显著高于普通线路支持力度。
二、考核机制激发市场主体活力
在基础补贴之外,政策创新设立绩效考核奖励制度。对年度集装箱吞吐量增长超过15%的实际经营人,给予5-15万元分级奖励;对开辟新线路且稳定运营半年的企业,额外追加线路开拓奖。公共服务平台则按撮合业务量享受0.5%的服务费补贴,推动形成市场化运作生态。数据显示,2023年宁波海铁联运量已突破145万标箱,连续六年保持两位数增长。
三、基础设施配套同步升级
政策实施与重大基建项目形成联动效应。穿山港区铁路支线、梅山港区疏港铁路等关键工程将于2024年底建成投用,届时铁路直达港区覆盖率将提升至90%。同步规划建设的多式联运智慧调度中心,集成海关监管、物流跟踪、贸易结算等功能,可缩短货物中转时间40%以上。目前宁波舟山港已开通海铁联运线路22条,辐射长江经济带15个主要城市。
四、绿色交通转型成效显著
海铁联运的碳排放仅为公路运输的1/4,政策明确将环保指标纳入考核体系。对使用电动集卡、光伏发电等绿色技术的企业,补贴系数上浮20%。2023年通过海铁联运模式减少二氧化碳排放约28万吨,相当于1.5万辆私家车年排放量。此举有力支撑了宁波建设国家物流枢纽城市的战略目标,也为"双碳"目标实现提供了运输结构调整样本。
五、区域协同发展新格局加速形成
政策特别鼓励跨区域合作,对开通至中西部省份固定班列的企业,给予每列次3万元的省际协作补贴。目前宁波至西安、重庆等地的"天天班"列车已实现常态化运营,带动中西部地区进出口额年均增长12%。通过将港口功能向内陆延伸,有效降低了中西部企业物流成本,初步形成"港口+腹地"联动发展的现代物流网络体系。