宁波鄞州创新"三抓手"机制深化新环保法实施-宁波产业园区

宁波鄞州创新"三抓手"机制深化新环保法实施

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年08月26日

在全面推进绿色发展的背景下，宁波鄞州区将环保执法与招商引资工作紧密结合，通过强化法治保障优化营商环境。当地以宣传、培训、执法三大维度为抓手，推动新《环保法》落地见效，既提升企业环保合规意识，又为引进高质量项目奠定生态基础，实现经济发展与环境保护双赢格局。
一、立体化宣传构建企业普法网络
鄞州区生态环境部门打破传统单向宣传模式，建立"线上+线下"普法矩阵。执法人员结合日常监管工作，向制造业、化工等重点行业企业发放图文并茂的普法手册，在厂区显著位置张贴法律风险提示海报。同步建立行业交流群组，定期推送典型案例解析，特别强调按日计罚、查封扣押等新增惩戒条款。针对部分企业存在的侥幸心理，专项制作违法成本对比图表，直观展示环境违法导致的直接经济损失与商誉损害。
二、系统化培训锻造执法铁军
为提升执法队伍专业水平，该区实施"理论+实践"双轨培训机制。在理论学习层面，要求全体执法人员完成新法自学任务，并组织闭卷考核检验学习成效。实战培训环节邀请法律专家现场教学，重点解析调查取证规范、行政强制程序等操作难点。建立执法案例库，通过模拟违法场景演练，强化执法人员对查封扣押、限产停产等新增执法手段的运用能力。
三、精准化执法形成强力震慑
鄞州区严格执行新法赋予的监管权限，2024年对永佳工艺编织厂违法生产行为开出全市首张查封令，对生产设备实施现场封存。同年查处危险废物非法倾倒案件时，首次对涉案人员启动行政拘留程序，形成"查处一个、警示一片"的连锁效应。建立执法回访制度，对受处罚企业开展后续指导，帮助其建立环境管理台账、完善污染防治设施，推动从"被动整改"向"主动预防"转变。
四、长效机制巩固治理成效
当地创新建立环保信用评价体系，将企业守法情况纳入招商引资项目评估指标。对连续三年无违法的企业给予政策倾斜，在专项资金申报、评优评先等方面优先考虑。定期召开行业守法座谈会，收集企业环保诉求，动态调整执法监管重点。通过构建"预防-监管-服务"全链条机制，鄞州区环境信访投诉量同比下降显著，重点企业污染物排放达标率持续提升。
这套创新做法既守住了生态红线，又通过规范市场秩序增强了投资者信心。目前鄞州区已形成环保守法企业与优质项目相互促进的良性循环，为区域高质量发展提供了可持续的生态环境支撑。

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