宁波港航：以高质量发展打造交通强国示范样板-宁波产业园区

宁波港航：以高质量发展打造交通强国示范样板

高质量发展

所属地区：浙江-宁波发布日期：2025年08月25日

党的十九大提出建设交通强国宏伟目标，宁波作为全国航运大市，正以高水平推进港航示范样板建设为核心，推动行业从大规模高速度发展向高质量高效益转变。面对“港大航弱、海大河小”等发展不平衡问题，宁波港航通过优化物流网络、培育市场主体、深化改革创新等举措，强化招商引资，助力“名城名都”建设。
一、发展新阶段：从“规模领先”到“质效提升”的转型需求
宁波港航凭借区位优势和多年发展，已成为全国航运重要枢纽。宁波舟山港与全球90多个国家地区的560个港口通航，货物吞吐量连续多年位居世界第一，集装箱吞吐量稳居全球前列。宁波水运运力规模长期位居浙江省首位，占全省三分之一以上、全国十分之一以上。随着行业发展进入新阶段，宁波港航明确“由大变强”“由内向外”“由好向优”的转变方向，但“港大航弱”即港口规模与航运企业实力不匹配、“海大河小”即海运发展与内河航运协同不足等问题凸显，发展质量和效益亟待提升，推动高质量发展成为必然选择。
二、“三个导向”：锚定示范样板建设的核心路径
宁波港航以“三个导向”引领发展方向。一是目标导向，聚焦打造全球一流现代化枢纽港和服务宁波“一带一路”建设综合试验区创建，强化港口在国际物流网络中的枢纽地位，推动港航发展与国家战略深度融合。二是问题导向，以供给侧结构性改革为主线，针对“港大航弱、海大河小”等突出问题，优化资源配置，补齐内河航运、航运服务业等短板。三是改革导向，以“最多跑一次”改革为牵引，简化审批流程，提升服务效率，营造市场化、法治化、国际化营商环境，为港航发展注入改革动力。
三、“四个提升”：夯实高质量发展的基础支撑
围绕“四个提升”目标，宁波港航系统推进全方位建设。在完善提升港航物流通道网络方面，加强港口与内陆腹地的连接，优化集疏运体系，构建陆海统筹、内外联动的物流通道。培育提升港航市场主体方面，支持本土航运企业做大做强，鼓励企业兼并重组、拓展国际业务，提升市场竞争力。创新提升港航服务平台方面，建设高水平航运服务集聚区，发展船舶交易、货运代理、金融保险等现代航运服务业，增强服务功能。优化提升港航管理创新方面，运用数字化、智能化手段，提高管理精准度和效率，推动管理模式从传统向现代转型。
四、十大工程：驱动示范样板建设的具体抓手
为落实发展目标，宁波港航明确推进十大工程。港航基础设施完善提升工程聚焦码头、航道等硬件设施升级，提高港口通过能力；港口集疏运通道网络优化工程强化铁路、公路、水路多式联运，降低物流成本；舟山江海联运服务中心建设工程推动江海联运体系完善，拓展内陆腹地；宁波航运企业强优工程通过政策扶持、资源整合，培育一批具有国际竞争力的航运企业；现代航运服务业发展培育工程加快发展航运金融、船舶管理、信息咨询等高端服务业态；港航大数据应用工程建设智慧港航平台，实现数据共享和业务协同，提升智能化水平。此外，还包括绿色港航建设、安全监管能力提升、人才队伍建设、对外开放合作等工程，形成全方位推进格局。
五、改革赋能：优化营商环境激发市场活力
宁波港航持续深化“最多跑一次”改革，将对外办理事项全面纳入改革清单，推行“一窗受理、一次办结”服务模式，简化办事流程，缩短办理时间，提升企业和群众办事便利度。在降本减负方面，通过停收船检费、取消货物港务费、免收内河航道通行费、减半收取船舶过闸费等举措，切实减轻航运企业经营负担，激发市场主体活力。同时，加强政策引导和服务保障，为企业提供融资、人才、技术等支持，营造良好发展环境。
六、服务国家战略：融入“一带一路”与区域发展大局
作为“一带一路”建设综合试验区的重要载体，宁波港航积极拓展国际航线网络，加密与“一带一路”沿线国家港口的联系，提升国际物流通道效率。在服务长三角一体化发展方面，加强与上海、舟山等周边港口的协同合作，推动港口资源整合和功能互补，共同打造世界级港口群。通过强化招商引资，吸引国内外港航物流企业、高端服务机构落户，推动港航产业与相关产业融合发展，为宁波“名城名都”建设和区域经济高质量发展提供有力支撑。
宁波港航正以交通强国示范样板建设为契机，通过目标引领、问题攻坚、改革驱动、工程支撑，加快实现从航运大市向航运强市的跨越，为全国港航高质量发展提供“宁波经验”。

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