慈溪率先实现企业登记服务全域一体化改革落地-慈溪市产业园区

慈溪率先实现企业登记服务全域一体化改革落地

深化改革营商环境

所属地区：浙江-宁波-慈溪市发布日期：2025年08月25日

为持续优化营商环境、强化招商引资支撑，慈溪深入推进商事登记制度改革，2023年在宁波地区率先实现企业登记服务全域一体化。通过下放登记权限、推行全域“同城通办”，企业办事实现“网上办、就近办”，有效降低制度性交易成本，为市场主体发展注入新动能。
一、聚焦改革需求，破解服务壁垒。长期以来，部分地区存在企业登记权限集中于中心城区、基层镇街服务能力不足的问题，导致企业办事需跨区域跑动，时间和空间成本较高。为破解这一难题，慈溪以企业和群众需求为导向，2023年12月起实施企业登记权限下放改革，将内资企业登记权限延伸至桥头、新浦、附海等9个镇街市场监管所，与原有具备权限的窗口形成互补，实现全市18个镇（街道）基层市场监管所（分局）全域覆盖，在宁波地区首次达成所有内资企业登记业务镇级办理“无死角”。
二、创新服务模式，构建全域通办体系。慈溪坚持线上线下融合发力，打造“网上办为主、线下办为辅”的服务模式。线上依托“企业开办全程网上办平台”，实现企业设立、变更、注销、备案等全流程电子化申报审批，企业经办人足不出户即可完成业务办理；线下推行“同城通办”机制，申请人可不受地域限制，就近选择任意镇街市场监管窗口提交材料、领取证照，办理范围涵盖除外资企业外的所有内资企业登记事项及食品经营相关许可，真正实现“线下办事足不出镇”。
三、释放改革红利，激发市场主体活力。此次权限下放直接惠及大量市场主体，尤其为以往需跨区域办事的企业提供便利。改革前，部分镇街企业办理登记业务需前往中心城区窗口，往返耗时较长；改革后，企业可在属地镇街完成全部流程，办事效率显著提升。近年来，慈溪持续深化“放管服”及“最多跑一次”改革，通过简化流程、压缩时限、延伸服务等举措，推动市场主体规模稳步扩大，截至2023年11月，全市实有市场主体已达17万，企业活力和发展动力持续增强，为地方经济高质量发展奠定坚实基础。
四、深化改革成效，打造服务升级样板。作为宁波地区企业登记服务全域一体化的先行区，慈溪在改革中注重标准化建设，统一业务规范、审批流程和服务标准，确保各基层窗口服务质量“无差别”。下阶段，慈溪将进一步巩固改革成果，聚焦智慧政务建设，拓展“指尖办”“即时办”服务场景，加强基层窗口人员业务培训，推动更多高频政务服务事项向镇街延伸，努力构建更加便捷高效、规范统一的企业登记服务体系，为全省商事登记制度改革提供可复制、可推广的“慈溪经验”。

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