舟山市创新培育模式锻造自贸区建设“自贸通才”队伍-舟山产业园区

舟山市创新培育模式锻造自贸区建设“自贸通才”队伍

自贸区

所属地区：浙江-舟山发布日期：2025年08月18日

为夯实中国（浙江）自由贸易试验区建设人才支撑，舟山市创新实施“自贸通才”培育模式，通过系统性培训与实践锻炼，打造通晓自贸规则、善抓发展机遇的专业队伍，有效赋能招商引资与区域经济高质量发展。
一、需求导向：精准锚定自贸区建设人才缺口。2017年中国（浙江）自由贸易试验区获批后，舟山市立足油气全产业链、国际贸易等核心任务，聚焦建设初期专业人才不足、跨领域协同能力待提升等短板，启动“自贸通才”培训计划。该计划区别于传统干部培训，以自贸区实际需求为出发点，明确培养通晓国际自贸规则、熟悉跨境运作流程、善于制度创新的业务专家、建设骨干和组织人才，旨在通过自主培养集聚各方力量，为招商引资、产业升级等关键任务提供人才保障。
二、多元培养：构建“学研践用”一体化培育体系。舟山市围绕自贸区建设重点领域，组建金融创新、通关监管、国际贸易、体制改革、法治保障、投资融资等6个专题组，形成“靶向式”培养格局。在培养方式上，采取集中授课、课题调研、挂职实践、顶岗体验相结合的模式：邀请国内外自贸领域专家学者围绕规则解读、政策创新等内容开展专题授课；组织学员聚焦产业发展痛点开展课题攻关，形成针对性调研成果；安排学员到口岸监管、金融机构、招商一线等岗位挂职或顶岗，在实践中提升解决实际问题的能力。通过多层次培养，推动学员将理论知识转化为实操技能，累计已有千余人次参与培训。
三、成果转化：推动培训实效落地生根。“自贸通才”培训坚持学以致用，注重将学习成果转化为发展实效。各专题组对标自贸区发展目标，瞄准突出问题开展攻关，多项课题成果已落地应用。通关监管组学员聚焦监管效率提升，参与探索保税燃料油操作规范等多项制度创新，形成具有浙江特色的改革模式，助力口岸通关效率提升；金融创新组学员深度参与自贸区金融统计制度体系建设，相关成果被列为向全国复制推广的制度创新成果之一。此外，学员们形成的百余项调研课题，部分已转化为政策建议，为优化营商环境、促进招商引资提供了有力支撑。
四、长效机制：为自贸试验区发展注入持续动力。舟山市将“自贸通才”培训作为人才队伍建设的长期工程，建立常态化培养机制。通过跟踪评估学员实践表现，将培训成果与干部选拔、岗位调整相结合，形成“培养—实践—使用—提升”的良性循环。同时，根据自贸区建设阶段任务变化动态调整培训内容，确保培训触角延伸至产业链延伸拓展、跨境服务提升等新领域新任务。这一“学用结合、实干导向”模式，不仅锤炼造就了一支懂业务善创新的骨干队伍，更为舟山市建设“自由贸易港、海上花园城”提供了坚实的组织保障与人才支撑。

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