舟山港综保区跨境电商乘“云”而上激活外贸发展新动能-舟山产业园区

舟山港综保区跨境电商乘“云”而上激活外贸发展新动能

电子商务产业外贸进出口

所属地区：浙江-舟山发布日期：2025年08月15日

舟山港综保区依托跨境电商零售进口试点政策优势，全面布局跨境电商业务，通过完善基础设施、优化监管服务、聚焦特色产业，持续强化招商引资力度，推动外贸新业态高质量发展，为浙江自贸试验区建设注入新活力。
一、政策赋能：构建全模式发展格局。跨境电商作为外贸新业态，近年来发展迅猛，在满足消费者多样化、便利化需求方面优势显著。2020年，商务部等六部委发布通知扩大跨境电商零售进口试点，舟山成功入选新增试点城市，具备开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务的政策条件。至此，跨境电商零售进口政策（海关监管方式代码9610、1239、1210）在舟山全面适用，形成覆盖直购进口、网购保税等多种模式的政策支撑体系，为跨境电商产业规模化发展提供制度保障。
二、基础先行：筑牢产业发展基石。为抢抓政策机遇，舟山港综保区联合舟山海关、舟山市商务局等部门，系统推进跨境电商发展基础建设。通过搭建跨境电商信息化平台，实现监管数据互联互通和业务流程线上化；改造升级专业化仓储设施，满足保税商品存储、分拣、配送等需求；制定针对性产业扶持政策，从资金、场地、服务等方面降低企业运营成本；组建专业运营团队，为入驻企业提供政策解读、流程指导、资源对接等全流程服务。相关准备工作完成后，同年成功开展“1210模式”试单工作，标志着舟山已具备全面开展跨境电商业务的软硬件条件。
三、聚焦宠物食品：打造进口产业集聚区。在产业发展定位上，舟山港综保区积极寻求错位发展，重点推进进口宠物食品业务。自2018年起，综保区依托浙江自贸试验区先行先试制度创新优势，着手谋划宠物食品进口产业，致力于优化宠物食品进口准入流程，探索构建宠物产业生态体系。期间，联合相关电商平台及宠物行业企业开展深入的业务研究和可行性分析，为产业落地奠定基础。2019年，首批泰国进口宠物罐头食品以一般贸易模式顺利清关，实现浙江自贸试验区在宠物食品进口业务上的突破。下一步，综保区将在推动政策突破和创新的基础上，整合一般贸易、跨境电商等多种交易模式和通关方式，打造进口宠物食品集聚地，并以此为契机，探索建立集宠物食品成品贸易、原材料交易、生产加工等业态于一体的宠物产业园。
四、发力进口化妆品：培育特色产业集群。进口化妆品是舟山港综保区跨境电商业务的另一重点领域。2018年，浙江自贸试验区紧抓“进口非特”化妆品备案管理试点机遇，在企业注册、样品进口、产品检测、备案服务等环节实施流程优化和精简，提升业务办理效率，相关举措获得行业充分认可及国家药监局高度肯定。通过与电商产业引领者签署战略合作协议，共同打造“进口非特”化妆品产业生态。经过持续培育，目前已聚集近百家化妆品进口企业，形成一定的贸易氛围和产业基础。随着1210监管政策的落地应用，将进一步为化妆品进口企业提供更为便利的通关环境和更优的营商条件，助力产业规模扩大和集群发展，为跨境电商业务增长注入新动力。

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