【文字解读】《台州市“十四五”水安全保障规划》编制说明
政策
发布部门:市发展改革委
发布时间:2021年12月01日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各市、县(市、区)党委政府把水利工作摆在更加突出的战略位置,充分发挥市水治理委员会、市县两级防洪排涝能力提升领导小组的统筹指导和协调作用,健全市县联动、部门协同机制,协调解决水利规划建设中的重点、难点问题。二是强化项目引领,实行规划项目库动态管理,表格化清单式推动规划实施,加快建成一批骨干防洪排涝和重点水资源保障工程,实施“海塘安澜”、指岩水库、北岙水库扩容等工程,深入谋划椒江河口水利枢纽工程。三是强化要素保障,把水利基础设施建设作为空间规划保障重点,加大公共财政投入力度,争取上级补助和金融机构信贷资金支持,引导社会资本参与水安全保障工程建设和管理。●地址:台州市发展和改革委员会国民经济综合处(台州市府大楼1531室);邮编:318000●电话:0576-88510806附表1《台州市“十四五”水安全保障规划》意见征求采纳情况序号部门反馈意见采纳情况理由及说明1市文广新局P1,大陆架海域8万平方公里,数据有待验证接受已对应修改2P21,建议针对台州府城提出“府城长安”工程构想接受已对应修改3P33,建议沿海和海岛地区布局有“海水淡化”工程接受原报告中已有相关内容4P44,考虑到游客综合需求,建议原则性增加“配套建设经营性游客生活服务设施”接受已对应修改5市水务集团P30,实施台州市供水一二期改造提升部分接受台州市供水一二期改造提升项目现名称为台州南片水资源优化利用工程6黄岩区P74,(8)“台州市黄岩区海塘安澜工程(永宁江闸外海塘)”,总投资为0.3亿元,由于该项目为十五五项目,十四五期间未安排,项目建议删除。部分接受投资已对应修改,项目作为储备类项目7P75,(9)“台州市海塘安澜工程(椒江南片海塘)”,县市区:椒江区、黄岩区,由于黄岩区海塘安澜工程项目已单列,建议删除黄岩区。接受已对应修改8P77,3“台州市长潭水库防洪能力提升工程”取消。不接受本项目作为提高黄岩城区防洪能力的措施之一,列为储备类项目9P77,1“台州市东官河综合整治工程”为市本级工程,县市区应调整为台州市本级。接受已对应修改10P78,(2)“台州市永宁江闸强排工程(二期)”,建设性质改为储备,十四五投资改为0。接受已对应修改11P78,(2)“台州市黄岩区北排工程(二期)”项目取消。增加“鉴洋湖水系综合治理工程”项目,县市区为黄岩;建设性质为前期;主要建设内容为水系连通、河道疏浚、新建水闸等;总投资为3亿;已完成投资0;十四五投资为1亿。不接受结合省水安全保障“十四五”规划项目安排,考虑项目实施条件,仍将鉴洋湖治理建设内容纳入黄岩北排工程,为项目争取上级补助创造条件。12P79,(3)“台州市黄岩区北排工程(三期)”取消。不接受理由同上13P81,(2)“黄岩区山塘综合整治工程”,总投资调整为1亿元,十四五投资调整为1亿元。接受已对应修改14P82,10“黄岩区秀岭水库扩容挖潜工程”取消不接受本项目为椒灵江建闸引水扩排工程配套项目,考虑工程统筹推进等事项,本项目仍作为储备类项目15P82,11“黄岩区歧田水库工程”取消。不接受为社会各界呼声较高项目,仍作为储备类项目16P84,13“黄岩区秀岭水库供水连通工程”取消。不接受为优化水资源配置的有效举措,统筹考虑仍作为储备类项目17P85,(1)“黄岩区农村供水保障工程”,项目名称调整为“黄岩区农村供水达标提标工程”,建设性质调整为续建,主要建设内容为黄岩水厂二期改扩建、新建小型水源工程。接受已对应修改18P86,(5)“黄岩区水系连通及农村水系综合整治工程”,建设性质调整为储备。不接受该项目为争取列入试点县项目,仍作为实施类项目,本规划所列项目并不是考核项目开工的约束性条件19P87,(3)“黄岩区中泾湿地生态修复工程”取消。不接受本项目作为远期河湖生态修复项目,增作为储备类项目20P89,4“黄岩区水文能力提升工程”,总投资调整为0.22亿元,十四五投资调整为0.15亿元。不接受本规划在原水文5+1工程基础上,新增了部分建设内容,故投资较原方案有所增加21路桥区P84,路桥区金清灌区节水改造与配套工程建设内容修改为“骨干河渠改造29.7公里,生态排水沟改造1公里,节制闸改造4座,新建或改造泵站20处,实施灌区信息化和灌区管护设施建设等”接受已对应修改22临海市建议将“椒(灵)江建闸引水扩排尤汛分洪工程”放在“平原排涝工程”处。部分接受本项目在省水安全保障“十四五”规划项目中已作为平原排涝工程。从本规划布局、项目功能等综合考虑,仍列为流域防洪项目,不影响项目作为扩排类项目实施23“临海古城墙段防洪加固”建议改为“临海古城墙防洪能力提升”。接受已对应修改24建议将“台州市椒(灵)江建闸引水扩排尤汛分洪工程”和“临海市义城港治理工程”放在“平原排涝工程”处。部分接受本项目在省水安全保障“十四五”规划项目中已作为平原排涝工程。从本规划布局、项目功能等综合考虑,仍列为流域防洪项目,不影响项目作为扩排类项目实施25建议将“临海市东部平原排涝”改为“临海市东部平原排涝(一期)”。不接受专栏中项目均按整体项目考虑,不考虑项目分期,不影响项目分期实施26建议将“加强稳定可靠、相互独立的主水源和应急备用水源规划建设和联合供水,推进大中型水库联网联调,实现长潭、牛头山水库水源南北互备”改为“加强稳定可靠、相互独立的主水源和应急备用水源规划建设和联合供水,推进全流域大中型水库联网联调”。部分接受已增加“推进全流域大中型水库联网联调”等描述271、琅坑溪综合治理项目并入大田港流域综合治理项目,建议取消;部分接受已对应修改,参考中小河流“十四五”规划,项目投资进行了微调281、“临海市百里大河水系连通及农村水系综合整治”建议改为”临海市百里大河水系综合治理工程”。接受已对应修改29建议将序号(四)1(3)临海市水库除险加固提效工程主要建设内容“童燎水库防洪能力提升,60座水库除险加固”建议改为“童燎水库防洪能力提升,59座水库除险加固”。接受已对应修改301、方溪综合治理工程:总投资、十四五投资建议改为0.1亿元;不接受根据省市中小河流“十四五”规划,项目投资保持不变311、小芝溪治理工程:总投资建议改为1.5亿元,十四五投资建议改为0.2亿元;部分接受已对应修改,纳入大田港流域综合治理项目,参考中小河流“十四五”规划,项目投资进行了微调321、百里大河水系治理:总投资、十四五投资建议改为0.5亿元;不接受根据省市中小河流“十四五”规划,项目投资保持不变331、双港溪二期治理工程:建议改为储备项目,总投资建议改为0.6亿元。不接受根据省市中小河流“十四五”规划,保持不变34序号(九)2临海市水土流失综合治理工程建设内容“水土流失治理面积6平方公里”建议改为“水土流失治理面积28平方公里”接受已对应修改35温岭市建议取消温岭市农村提水泵站工程接受已对应修改36建议取消温岭市湖漫水库水源地保护工程接受已对应修改37建议取消锦屏湖水利风景区不接受该风景区列入全市水利风景区建设发展规划,条件较好,为十四五全市“十廊十湖十区”工程的重点内容38建议增加节水工程,十四五投资1.52亿元不接受节水行动中实施的有关工程,及水利管理、监管、改革中所需资金,原则上不列入本规划项目库,但可列入县市区水安全保障规划39建议增加箬横水厂改造工程,十四五投资0.7亿元不接受不含引配水建设内容、规划较小的供水工程,原则上不列入本规划项目库40天台县第32页,“专栏9:水利惠农工程”:农民饮用水提升工程:天台县农村饮用水达标提标修改为天台县农村饮用水提升。接受已对应修改41第77页,“规划项目表”:合州市椒江治理工程(天台始丰溪段)工程已完成投资66810万元,“十四五”投资9.96亿元。不接受根据省水安全保障“十四五”规划项目安排和省水利统计系统已统计投资,仍采用原投资安排42第85页,“规划项目表”:天台县农村饮用水达标提标工程,建议删除此工程,原因为本工程已于2020年全面完成,十四五无投资计划。接受已对应修改43第86页,“规划项目表”:天台县水系连通和农村水系整治工程,建设内容修改为水系综合治理82.21公里。接受已对应修改44仙居县P88,建议将仙居“水土流失治理面积40平方公里”改为“水土流失治理面积30平方公里”。接受已对应修改,尚需与有关处室进行确认45建议将规划中仙居二十都水库、北岙水库、碗厂水库的文字表述改成一致。接受已对应修改,其中北岙水库为前期类项目46三门县、建议补充《规划》P83项目表中三门县刘家水库建设内容:“总库容722万m3”,三门县岩坑水库建设内容:“总库容677万m3”。接受已对应修改47、建议修改P84“三门县清溪水库引水工程”建设内容:“清溪水库三门县境内管网铺设,投资为2亿元”;接受已对应修改48建议删除P85“三门县农村供水保障工程项目”;接受已对应修改49建议调整P90“三门县水文能力提升工程”总投资为0.12亿元,2021-2025年计划投资调整为0.075亿元。不接受本规划在原水文5+1工程基础上,新增了部分建设内容,故投资较原方案有所增加附表2