滨海市服务业外资结构优化高新区新兴领域引资成效显著-浙江产业园区

滨海市服务业外资结构优化高新区新兴领域引资成效显著

高新技术产业外商投资高新区

所属地区：浙江发布日期：2025年08月13日

2023年以来，滨海市服务业招商引资呈现“总量稳中有调、结构持续优化”态势。1-5月，全市服务业合同利用外资占全省总额六成以上，实际利用外资占比近六成，尽管部分传统行业引资规模有所回落，但卫生服务、科技研发等新兴领域实现爆发式增长，外资投向更趋高质量发展方向。
一、服务业引资总量占比保持稳定，结构调整特征凸显
从全市利用外资整体格局看，服务业持续发挥“压舱石”作用。1-5月，服务业合同利用外资规模占全省总额比重超六成，实际利用外资占比接近六成，两大指标占比均保持全省领先地位。尽管受全球经济环境及行业周期等因素影响，合同利用外资规模较上年同期有所回落，但实际利用外资降幅明显收窄，显示出外资在滨海市服务业领域的投资信心逐步恢复。值得注意的是，外资投向正从传统领域向高技术、高品质服务行业加速倾斜，结构优化特征成为当前服务业引资的突出亮点。
二、新兴服务领域引资实现“爆发式”增长，成为拉动增长主力
在产业升级和消费升级双重驱动下，滨海市卫生、科技服务等新兴服务领域引资表现亮眼。其中，卫生、社会保障和社会福利业合同利用外资规模较上年同期实现超十倍增长，这与全市持续推进医疗健康产业高质量发展、优化医疗资源布局密切相关。随着老龄化进程加快及居民健康意识提升，医疗服务、康养护理等领域市场需求快速释放，吸引外资企业加大在滨海市的投资布局，一批高端医疗机构、康养社区项目进入合同签约阶段。
居民服务和其他服务业同样表现突出，合同利用外资规模同比扩大四倍以上。随着滨海市城镇化进程推进及便民服务体系不断完善，家政服务、社区照料、教育培训等生活性服务业态日益丰富，外资企业通过设立分支机构、合作运营等方式积极参与本地市场，有效提升了居民服务供给质量。
科学研究、技术服务和地质勘查业合同利用外资同比增长近两倍，成为科技创新领域引资的重要增长点。滨海高新区作为全市科创核心区，依托“产学研用”一体化平台建设，吸引了一批外资研发中心、技术服务企业落地，涉及人工智能、生物医药、新材料等前沿领域，为全市产业转型升级提供了技术支撑。
三、部分传统服务行业引资承压，需关注结构调整中的挑战
与新兴领域形成对比的是，部分传统服务行业引资规模出现明显回落。金融业合同利用外资较上年同期下降八成以上，主要受全球金融市场波动及外资银行在华战略调整影响，部分外资机构暂缓在传统金融业务领域的扩张。水利、环境和公共设施管理业引资规模下降六成，反映出该领域项目投资周期长、回报见效慢的特点，对外资吸引力短期承压。
住宿和餐饮业合同利用外资下降五成以上，实际利用外资降幅更为显著，达八成以上。尽管随着消费场景恢复，餐饮市场逐步回暖，但外资品牌在扩张策略上仍趋于谨慎，部分高端餐饮、连锁酒店项目签约和资金到位进度有所放缓。旅游饭店作为住宿业的重要组成部分，实际利用外资下降近八成，显示出旅游业复苏进程中，外资对酒店业的投资信心恢复仍需时间。
四、实际利用外资展现韧性，交通运输等领域增长动能强劲
从资金到位情况看，滨海市服务业实际利用外资表现出较强韧性，1-5月降幅较合同利用外资明显收窄。其中，交通运输、仓储和邮政业实际利用外资实现超两倍增长，成为拉动实际外资增长的重要力量。随着滨海市国际性综合交通枢纽建设加快，港口物流、航空货运等领域的外资项目加速落地，一批跨境物流中心、智慧仓储基地陆续投入运营，有效提升了全市物流服务国际化水平。
居民服务和其他服务业实际利用外资同比增长近两倍，与合同外资增长形成呼应，表明该领域外资项目落地效率较高，投资意愿转化为实际投入的速度加快。家政服务、社区养老等项目通过“轻资产运营+本地化合作”模式，快速实现资金到位和服务覆盖，成为外资参与民生服务的典型案例。
五、外资投向折射高质量发展趋势，政策支撑体系持续完善
当前滨海市服务业外资结构变化，本质上是全球产业链重构与国内产业升级共同作用的结果。从行业分布看，外资正加速向知识密集型、技术密集型服务业聚集，卫生服务、科技研发等领域的高增长，反映出外资对滨海市在医疗健康、科技创新等领域产业基础和市场潜力的认可。
为进一步优化服务业引资环境，滨海市持续完善政策支撑体系。通过深化“放管服”改革，简化外资项目审批流程，推行“一站式”服务，为外资企业提供全生命周期服务保障。同时，聚焦重点产业绘制“招商图谱”，针对医疗健康、数字经济、绿色服务等领域制定专项引资政策，通过产业园区载体建设、要素保障倾斜等措施，精准吸引优质外资项目落地。滨海高新区等重点园区充分发挥政策先行先试优势，在跨境服务贸易、研发费用加计扣除等方面推出创新举措，成为新兴服务业外资集聚的核心平台。
总体来看，2023年1-5月滨海市服务业外商直接投资在总量调整中实现结构优化，新兴领域的爆发式增长与传统行业的转型压力并存。随着全市产业升级步伐加快和引资环境持续改善，服务业外资有望在更高质量、更优结构上实现新发展，为滨海市构建现代化产业体系提供有力支撑。

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