浙江“浙交汇”:数字化重塑国有资产要素市场化配置新生态
数字经济产业
所属地区:浙江
发布日期:2025年08月13日
浙江正以“浙交汇”数字化平台建设为抓手,深化国有资本布局优化与结构调整,通过构建要素市场化配置新机制,提升交易效率与监管效能,为区域招商引资与经济高质量发展注入新动能。
一、改革背景:破解国有资产交易体制机制障碍
浙江作为经济大省,国有资产规模庞大,种类多样。长期以来,各地国有资产交易存在平台分散、规则不
一、信息壁垒等问题,部分交易依赖传统拍卖机构,场外交易现象时有发生,不仅影响了国有资产的市场化配置效率,也给廉政风险防控带来挑战。为响应国家关于深化要素市场化配置改革的号召,浙江启动国有资产交易数字化平台建设,旨在通过技术赋能打破地域限制,实现全省国有资产交易的规范化、透明化、高效化运作。
二、平台定位:数字经济系统与公共资源交易的关键节点
“浙交汇”被纳入浙江数字经济系统重大应用场景,深度融入政务服务网体系,成为全省公共资源交易服务“一窗找资源”的核心板块。该平台不仅承担国有资产交易的基础功能,更肩负着赋能政府智慧监管、服务企业资产处置、优化公共资源配置的多重使命。通过与省级财政部门“云原生应用管理平台”的无缝对接,为行政事业单位资产处置提供从申请到交割的全流程闭环管理服务,有效提升了行政效能。
三、核心架构:构建“六统一”的全省一体化交易体系
“浙交汇”以实现全省国有资产交易“六统一”为核心目标,即统一信息披露、统一交易规则、统一交易系统、统一过程监测、统一资金结算及统一交易鉴证。通过省级平台集中整合与统一管理,打破了以往各市、县(区)国有资产交易市场的分割状态。目前,绍兴、湖州、温州等地的分中心已完成挂牌并接入省级平台,其余地区的接入工作正在稳步推进,预计将在年内实现全省覆盖,形成上下联动、协同高效的交易网络。
四、功能创新:打造全流程智能化服务链
平台通过技术创新实现了多项服务升级。对接试点企业集团系统后,交易全流程实现无纸化、零接触办理,大幅缩短了交易周期,提升了企业国有资产管理的精细化水平。在房产交易领域,平台联通杭州房管局核验系统,开通房产核验绿色通道,优化了国有房源信息发布与管理机制,确保房源信息的准确性与交易的合规性。今年上线的手机APP,进一步为用户提供了便捷的一站式移动服务体验,涵盖信息查询、在线交易、进度跟踪等功能。
五、监管赋能:筑牢国有资产安全“防火墙”
“浙交汇”构建了多层次、全方位的监管体系。交易信息实时对接全省公共资源交易服务平台,并接受国家财政部、国务院国资委交易监测系统的在线监测,实现了监管数据的穿透式管理。平台改变了传统依赖地方拍卖机构的交易模式,将国有资产交易纳入规范化的数字平台,有效压缩了权力寻租空间,从源头上预防腐败风险,为清廉国企建设提供了坚实的技术支撑。
六、运营机制:多主体协同与市场化运作相结合
为保障平台的可持续发展,“浙交汇”采用省、市、县相关部门及单位共同运营的模式。通过市场化的股权合作与业务协同,平衡各方利益诉求,充分调动地方参与的积极性。这种机制设计既确保了省级层面的统筹规划与标准统一,又保留了地方在资源整合、服务创新方面的灵活性,有效畅通了交易堵点,促进了信息共享与国有资产的自由流动。
七、阶段成效与未来展望
截至目前,“浙交汇”的建设已取得阶段性成果,交易规模稳步增长,服务效能持续提升。根据规划,浙江将在年内全面完成全省国有资产交易数字化平台的落地工作。后续,平台将朝着更大规模、更高能级的目标迈进,力争2022年底实现600亿元的国有资产交易规模,并计划到2025年底发展成为全省公共资源市场化配置的主平台,为浙江构建高水平社会主义市场经济体制贡献更大力量。