温州平阳南麂基金岛启动打造投资基金集聚新高地-平阳县产业园区

温州平阳南麂基金岛启动打造投资基金集聚新高地

企业融资

所属地区：浙江-温州-平阳县发布日期：2025年08月11日

温州市首个投资基金集聚地——平阳南麂基金岛正式启动。在经济转型发展进入新常态的大环境下，平阳县创新探索政府引导与民间资本深度合作模式，通过打造特色基金岛强化招商引资，推动投资基金类企业集聚形成辐射效应，依托高端资本论坛促进资本精准对接，为区域实体经济发展注入金融活水，助力企业借助资本市场实现产业转型升级。
一、战略背景：作为温州市经济转型的重要抓手，南麂基金岛的启动是平阳县响应浙江省金融改革创新号召，破解实体经济融资难题、推动产业结构优化的关键举措。当前，区域经济发展面临传统产业升级缓慢、新兴产业资金支撑不足等挑战，亟需通过金融要素集聚构建资本与产业协同发展的生态体系。南麂岛凭借独特的区位优势和生态资源，成为承载这一战略的重要载体。
二、运作模式：平阳县采用“政府引导、市场运作、政策激励、多元参与”的合作模式，吸引民间资本深度参与基金岛建设。政府层面通过出台专项扶持政策，在企业注册、人才引进、税收优惠等方面提供便利；市场层面则依托专业机构搭建基金管理服务平台，引导各类股权投资基金、产业基金、创投基金等落地集聚，形成“基金+产业”的联动发展格局。
三、基础配套升级：为保障基金岛高效运营，平阳县持续推进岛内基础设施建设。目前，供水工程、太阳能发电项目已投入使用，解决了岛上用水用电的稳定供应问题；通岛公路完成提质改造，提升了对外交通便利性；景区环境修复与保护工程同步推进，不仅改善了生态环境，也为基金岛营造了宜居宜业的优质环境。与此同时，与基金岛建设相配套的旅游开发项目有序展开，推动“金融+旅游”融合发展。
四、空间布局优化：为给基金岛发展腾出充足空间，平阳县启动了岛上居民搬迁安置工作。规划将岛上两千余名居民分期搬迁至鳌江主城区滨江片的南麂新村，该新村按照现代化社区标准建设，配套学校、医疗、商业等公共服务设施，确保居民生活品质提升。此举既为基金岛后续建设拓展了物理空间，也实现了人口与产业发展的合理布局。
五、五年发展规划：根据规划，南麂基金岛将在五年内重点建设基金创意街区、金融创新中心、柴屿岛休闲度假区、南麂岛文化提升工程、环岛景观带等五大项目。项目启动后，已安排先期投资，优先启动基金创意街区、金融创新中心及环岛绿道等工程，打造集基金办公、路演对接、休闲交流于一体的综合性金融服务平台。
六、实体经济赋能：南麂基金岛的核心目标是服务实体经济发展。通过集聚各类投资基金，建立常态化资本对接机制，定期举办高端资本论坛，促进基金与企业精准对接，为企业技术研发、产能扩张、并购重组等提供资金支持。同时，引导基金重点投向先进制造、数字经济、绿色产业等区域重点产业，助力企业借助资本市场实现转型升级，推动平阳县乃至温州市产业结构向高端化、智能化、绿色化迈进。
七、特色小镇建设：南麂基金岛以浙江省特色小镇建设标准为指引，融合金融创新、生态保护、文化传承等元素，着力打造具有辨识度的金融特色平台。在产业定位上，聚焦基金管理、资本运作等核心功能；在形态打造上，注重建筑风格与海岛生态的协调统一；在文化植入上，挖掘南麂岛海洋文化资源，将金融元素与地域文化有机结合，增强基金岛的独特吸引力。
八、区域辐射效应：作为温州市首个投资基金集聚地，南麂基金岛的建设不仅将带动平阳县金融产业发展，还将形成对温州全市乃至浙南地区的资本辐射。通过吸引优质基金管理机构和资本资源入驻，可有效提升区域金融服务水平，促进资本在更大范围内流动配置，为周边地区企业提供多元化融资渠道，助力形成区域经济发展新增长极。
九、生态保护与发展协同：在推进基金岛建设过程中，平阳县始终坚持生态优先理念，将环境保护贯穿于项目规划、建设、运营全过程。岛上所有工程项目均严格执行生态环境保护标准，通过实施景区修复提升工程、推广清洁能源应用等措施，确保经济发展与生态保护相得益彰，实现“绿色金融”与“绿色发展”的良性互动。
十、政策保障体系：为确保基金岛建设顺利推进，平阳县构建了全方位政策保障体系。在财政支持方面，设立专项发展资金，对入驻基金企业给予开办补贴、运营奖励；在人才保障方面，推出人才引进计划，为基金领域高端人才提供住房、子女教育等配套服务；在营商环境方面，优化审批流程，推行“一站式”服务，降低企业运营成本，营造市场化、法治化、国际化的营商环境。
十一、产业升级路径：南麂基金岛将通过资本赋能推动产业升级，重点支持传统产业数字化转型和新兴产业培育。一方面，引导基金投向企业技术改造和设备更新，提升传统制造业智能化水平；另一方面，鼓励基金参与初创型、科技型企业投资，加速科技成果转化，培育壮大战略性新兴产业，推动产业结构从“制造”向“智造”“创造”转变。
十二、金融生态构建：围绕基金岛建设，平阳县正着力构建完善的金融生态体系。通过引入会计师事务所、律师事务所、资产评估机构等专业服务机构，为基金企业提供全链条配套服务；建立风险防控机制，加强对基金运作的规范引导，防范金融风险；推动金融监管创新，在合规前提下为基金业务开展提供更大空间，促进金融生态健康发展。
十三、旅游融合发展：依托南麂岛独特的海岛风光和生态资源，基金岛建设与旅游开发同步推进。规划建设的柴屿岛休闲度假区、环岛景观带等项目，将打造集金融商务、休闲度假、文化体验于一体的复合型海岛旅游目的地。通过“金融+旅游”模式，既能提升基金岛的吸引力和影响力，也能带动岛上餐饮、住宿、零售等相关产业发展，形成多元业态协同发展格局。
十四、居民生活改善：岛上居民搬迁至南麂新村后，将享受到更完善的城市公共服务。南麂新村选址鳌江主城区滨江片，交通便利、配套齐全，规划建设有幼儿园、社区卫生服务中心、文化活动中心等设施，可满足居民教育、医疗、文化等多方面需求。同时，平阳县还将通过技能培训、就业扶持等措施，帮助搬迁居民实现稳定就业，确保搬迁群众生活质量持续提升。
十五、长效发展机制：为保障基金岛长期健康发展，平阳县建立了长效发展机制。成立专门工作专班，统筹推进基金岛规划实施、政策落实、招商引资等工作；建立与基金企业的常态化沟通机制，及时解决企业发展中遇到的问题；定期评估基金岛建设成效，根据发展情况动态优化政策措施，确保基金岛建设始终与区域经济发展需求相适应。
十六、未来展望：随着各项建设工程的逐步推进，南麂基金岛有望成为浙江省金融创新的重要平台和温州市经济转型的新引擎。通过持续集聚优质资本资源、完善配套服务、优化发展环境，基金岛将有效链接资本与产业，为实体经济发展提供强劲动力，助力平阳县在经济新常态下实现高质量发展，为区域经济转型升级贡献“平阳方案”。

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