平阳县招商引资
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平阳县以精细化管理绘就文明城市新图景
所属地区：浙江-温州-平阳县
发布日期：2025年08月31日
平阳县聚焦城市精细化管理，通过优化治理体系、攻坚环境短板、智慧赋能升级、凝聚群众合力，持续提升城市功能品质与治理效能，为招商引资和高质量发展营造宜居宜业环境，推动全国文明城市创建工作走深走实。
一、强化顶层设计，构建闭环管理体系。平阳县将城市精细化管理作为推动高质量发展的重要抓手，纳入党委政府重点工作议程。对照全国文明城市创建标准，制定详细任务清单，明确市容环境、交通秩序、市场管理等八大类整治内容，实行挂图作战、销号管理。建立“县委统筹、乡镇主责、部门协同”的工作机制，划分责任片区，将管理任务细化到具体单位和责任人。通过常态化督查考核，组建专项督查组定期开展暗访检查，对发现的问题建立台账，限期整改并跟踪问效，形成“部署—落实—督查—反馈—提升”的闭环管理链条。同时，积极借鉴先进地区城市治理经验，结合本地实际优化管理模式，确保管理标准与创建要求精准对接。
二、聚焦重点领域，攻坚环境治理短板。针对城市管理中的突出问题，平阳县开展专项整治行动，推动重点区域环境提质升级。在农贸市场改造方面，推进标准化建设，对城区农贸市场进行硬件设施改造，完善排水系统、通风设备和卫生保洁设施，规范熟食经营窗口封闭管理，解决地面积水、垃圾清运不及时等问题。在居民小区治理上，聚焦老旧小区普遍存在的停车难、环境差等问题，通过施划停车位、增设公益广告、改造绿化带等措施，优化小区环境；建立“物业+业主”联动机制，引导居民参与小区卫生保洁、设施维护等管理工作。在交通秩序整治方面，优化主次干道交通标识标线，增设隔离护栏和违停抓拍设备，规范车辆停放秩序；在学校、医院等重点区域周边设置临时停车位，缓解高峰时段交通拥堵。此外，同步推进建筑工地扬尘治理、背街小巷环境清理、校园周边市容管控等工作，实现城市环境“全域提升”。
三、智慧赋能升级，提升管理精细水平。平阳县运用数字化手段推动城市管理智能化转型，构建“一网统管”的城市治理平台。整合市容环卫、园林绿化、市政设施等领域数据资源，建立城市管理数据库，实现问题实时监测、数据动态更新。推行“网格+单元”管理模式，将城区划分为若干网格，每个网格配备网格员，通过移动端APP实时上报占道经营、设施损坏等问题，后台指挥中心根据问题类型及时派单至相关部门处置，形成“发现—派单—处置—核查”的快速响应机制。在重点路段和区域安装视频监控和AI智能分析设备，对乱扔垃圾、车辆违停等不文明行为进行自动识别和预警，提高管理精准度。同时，开发城市管理微信小程序，开通市民举报通道，方便群众随时反映问题，推动管理从“被动处置”向“主动发现”转变。
四、激发多元参与，凝聚共建共治合力。平阳县坚持“政府主导、群众主体”理念，搭建多元化参与平台，推动城市治理从“单向管理”向“共建共治”转变。通过宣传栏、公益广告、新媒体平台等渠道，普及文明城市创建知识，提升群众知晓率和参与度。组建“文明劝导员”“环境整治志愿者”等队伍，定期开展街面清扫、交通劝导、文明宣传等志愿服务活动，形成“人人参与、人人奉献”的良好氛围。在社区层面，建立“居民议事会”制度，邀请居民代表、商户负责人共同商议小区管理、街巷治理等问题，推动解决群众身边的“关键小事”。鼓励商户签订“门前三包”责任书，自觉维护经营区域环境卫生和秩序。此外，开展“文明家庭”“最美商户”等评选活动，宣传先进典型，弘扬文明新风，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”，共同守护城市美好环境。
五、健全长效机制，巩固创建工作成果。平阳县注重“短期攻坚”与“长期坚持”相结合，在集中整治的基础上，推动城市精细化管理常态化、制度化。将精细化管理要求纳入城市管理相关法规和规范性文件，明确部门职责、管理标准和处罚措施，为管理工作提供制度保障。建立问题整改“回头看”机制，对已整改的问题定期复查，防止反弹回潮；对反复出现的问题，深入分析原因，从源头上制定解决方案。完善考核激励机制，将精细化管理工作成效纳入乡镇和部门年度考核，对工作突出的单位和个人予以表彰，对落实不力的进行约谈问责。同时，加强城市管理队伍建设，通过业务培训、技能竞赛等方式提升管理人员专业素养，确保精细化管理措施落地见效，为持续推进全国文明城市创建、争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆奠定坚实基础。
一、强化顶层设计，构建闭环管理体系。平阳县将城市精细化管理作为推动高质量发展的重要抓手，纳入党委政府重点工作议程。对照全国文明城市创建标准，制定详细任务清单，明确市容环境、交通秩序、市场管理等八大类整治内容，实行挂图作战、销号管理。建立“县委统筹、乡镇主责、部门协同”的工作机制，划分责任片区，将管理任务细化到具体单位和责任人。通过常态化督查考核，组建专项督查组定期开展暗访检查，对发现的问题建立台账，限期整改并跟踪问效，形成“部署—落实—督查—反馈—提升”的闭环管理链条。同时，积极借鉴先进地区城市治理经验，结合本地实际优化管理模式，确保管理标准与创建要求精准对接。
二、聚焦重点领域，攻坚环境治理短板。针对城市管理中的突出问题，平阳县开展专项整治行动，推动重点区域环境提质升级。在农贸市场改造方面，推进标准化建设，对城区农贸市场进行硬件设施改造，完善排水系统、通风设备和卫生保洁设施，规范熟食经营窗口封闭管理，解决地面积水、垃圾清运不及时等问题。在居民小区治理上，聚焦老旧小区普遍存在的停车难、环境差等问题，通过施划停车位、增设公益广告、改造绿化带等措施，优化小区环境；建立“物业+业主”联动机制，引导居民参与小区卫生保洁、设施维护等管理工作。在交通秩序整治方面，优化主次干道交通标识标线，增设隔离护栏和违停抓拍设备，规范车辆停放秩序；在学校、医院等重点区域周边设置临时停车位，缓解高峰时段交通拥堵。此外，同步推进建筑工地扬尘治理、背街小巷环境清理、校园周边市容管控等工作，实现城市环境“全域提升”。
三、智慧赋能升级，提升管理精细水平。平阳县运用数字化手段推动城市管理智能化转型，构建“一网统管”的城市治理平台。整合市容环卫、园林绿化、市政设施等领域数据资源，建立城市管理数据库，实现问题实时监测、数据动态更新。推行“网格+单元”管理模式，将城区划分为若干网格，每个网格配备网格员，通过移动端APP实时上报占道经营、设施损坏等问题，后台指挥中心根据问题类型及时派单至相关部门处置，形成“发现—派单—处置—核查”的快速响应机制。在重点路段和区域安装视频监控和AI智能分析设备，对乱扔垃圾、车辆违停等不文明行为进行自动识别和预警，提高管理精准度。同时，开发城市管理微信小程序，开通市民举报通道，方便群众随时反映问题，推动管理从“被动处置”向“主动发现”转变。
四、激发多元参与，凝聚共建共治合力。平阳县坚持“政府主导、群众主体”理念，搭建多元化参与平台，推动城市治理从“单向管理”向“共建共治”转变。通过宣传栏、公益广告、新媒体平台等渠道，普及文明城市创建知识，提升群众知晓率和参与度。组建“文明劝导员”“环境整治志愿者”等队伍，定期开展街面清扫、交通劝导、文明宣传等志愿服务活动，形成“人人参与、人人奉献”的良好氛围。在社区层面，建立“居民议事会”制度，邀请居民代表、商户负责人共同商议小区管理、街巷治理等问题，推动解决群众身边的“关键小事”。鼓励商户签订“门前三包”责任书，自觉维护经营区域环境卫生和秩序。此外，开展“文明家庭”“最美商户”等评选活动，宣传先进典型，弘扬文明新风，引导群众从“旁观者”转变为“参与者”，共同守护城市美好环境。
五、健全长效机制，巩固创建工作成果。平阳县注重“短期攻坚”与“长期坚持”相结合，在集中整治的基础上，推动城市精细化管理常态化、制度化。将精细化管理要求纳入城市管理相关法规和规范性文件，明确部门职责、管理标准和处罚措施，为管理工作提供制度保障。建立问题整改“回头看”机制，对已整改的问题定期复查，防止反弹回潮；对反复出现的问题，深入分析原因，从源头上制定解决方案。完善考核激励机制，将精细化管理工作成效纳入乡镇和部门年度考核，对工作突出的单位和个人予以表彰，对落实不力的进行约谈问责。同时，加强城市管理队伍建设，通过业务培训、技能竞赛等方式提升管理人员专业素养，确保精细化管理措施落地见效，为持续推进全国文明城市创建、争当高质量发展建设共同富裕示范区26县标杆奠定坚实基础。
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