【2023年浙江招商】浙江省优化营商环境降低市场主体制度性交易成本-浙江产业园区

【2023年浙江招商】浙江省优化营商环境降低市场主体制度性交易成本

营商环境

所属地区：浙江发布日期：2022年12月15日

浙江省优化营商环境降低市场主体制度性交易成本
一、政策落地：破除隐性壁垒激发市场活力
为贯彻落实国务院部署，浙江省政府办公厅印发《关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的实施意见》，从准入、收费、服务、监管等维度精准发力，助力市场主体轻装上阵。
（一）准入成本做 “减法”
实施市场准入负面清单管理，清理隐性壁垒，推进杭州市市场准入效能评估试点，实现外资企业登记 “网上办”。2022 年底前，编制完成省市县三级行政许可事项清单，推动 “证照分离” 改革全覆盖，企业开办时间压缩至 1 个工作日。
（二）经营负担做 “除法”
严格规范政府收费，完成涉企违规收费专项整治，取消不合理行政事业性收费；推动水电气等市政公用服务价外收费清单管理，小微企业用电报装 “零投资” 覆盖率达 100%；规范金融服务收费，政府性融资担保费率降至 1% 以下。
二、服务升级：智慧政务提升办事效率
（一）线上线下融合服务
升级 “浙里办” 平台，实现企业开办、注销等高频事项 “一网通办”，电子营业执照、电子合同应用率达 90% 以上；建设 100 个质量基础设施一站式服务平台，年度服务市场主体超 1 万家，打通服务企业 “最后一公里”。
（二）投资审批流程再造
推行区域评估制度，实现省级以上平台 9 类评估全覆盖；探索施工许可分阶段办理，试点 “拿地即开工” 模式，投资项目审批时间压缩 40%；建立政银对接机制，实现审批信息与信贷政策双向共享，破解企业融资难题。
三、监管创新：公平竞争守护市场秩序
（一）精准监管提质增效
推行跨部门联合 “双随机、一公开” 监管，制定 50 项联合监管事项清单，避免重复检查；实施信用分级分类监管，在食品药品、安全生产等领域建立风险预警机制，实现 “无事不扰、有需必应”。
（二）知识产权严保护
开展打击商标恶意注册专项行动，探索数据知识产权保护制度，建立境外维权援助机制；健全知识产权快速维权通道，2022 年处理侵权案件同比下降 30%，企业知识产权保护满意度提升至 95%。
四、政策保障：稳定预期增强发展信心
（一）政务诚信建设加码
建立政府失信清单，限期整改未履行承诺事项；落实中小企业账款强制披露制度，将拖欠信息纳入政府信息公开范围；开展 “信用浙江” 建设，企业信用修复办理时间压缩至 5 个工作日，营造守信受益的良好环境。
（二）监督问效压实责任
开通 12345 营商环境投诉专线，建立问题线索核查处理机制，2022 年查处不作为乱作为问题 50 余起；将营商环境指标纳入政府绩效考核，对排名后 10% 的地区开展专项督导，确保政策落地见效。

此次政策出台，是浙江省打造 “最优营商环境” 的又一重磅举措，通过制度创新激发市场主体活力，为全国营商环境优化提供了 “浙江经验”。未来，浙江将持续深化改革，让企业在高质量发展赛道上轻装前行。

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