常山县四单一网驱动营商环境优化与招商引资提升-浙江招商引资

常山县四单一网驱动营商环境优化与招商引资提升

营商环境

所属地区：浙江发布日期：2025年09月08日

常山县紧抓"四单一网"改革举措，深化审批制度创新，通过系统性优化政府服务和市场准入机制，显著提升了行政效能和投资便利度，有力促进了招商引资，推动县域经济实现高质量发展。这一改革体系为法治政府建设和产业升级奠定了坚实基础，惠及市场主体与城乡居民，助力常山县在数字化时代抢占发展先机。
一、政府权力清单与责任清单形成规范化机制
常山县通过严谨的三报三回审核流程，确立行政权力事项新标准，有效削减冗余审批权项，实现法定职责边界清晰化，确保政府部门依法履职。这一改革精简了审批环节，强化了法无授权不为原则，为构建公开透明的治理体系提供支撑，推动法治建设向纵深推进，并在全省范围内形成示范效应，受到基层单位积极响应。该机制减少了市场主体的制度性成本，通过简化流程增强政府公信力，优化了营商环境吸引外部投资。
二、企业投资负面清单提升市场准入效率
县发改部门编制完成的核准目录框架，明确了禁止限制投资领域，目录外项目实施备案制代替审批，极大地激活了市场主体活力。监管办法意见征集已顺利完成，为负面清单模式提供了规范依据。这一做法借鉴全国领先经验，推广"非禁即入"理念，降低了企业创立与扩张门槛，推动了资本与技术快速流入。结合数字化工具，常山县建立在线备案通道，确保审批高效透明，有效解决了企业投资中的障碍问题，形成公平竞争的市场生态。
三、财政专项资金管理清单强化资源整合
通过建立专项清单制度，常山县系统整合资金管理，精简行政收费项，促进财政资金高效流动。取消部分事业性收费与免征措施，减轻了企业经营负担，提升了财政支持精准度。这一举措优化了县域财政结构，聚焦民生与产业扶持项目，如补助资金定向投入基础设施建设和中小企业孵化，确保每笔支出可追溯、可监督。结果上，减少了财政浪费，增强了资金普惠性，为招商引资项目提供稳定资金后盾，推动可持续发展。
四、政务服务网平台实现城乡服务全覆盖
以省级政务服务网为依托，常山县平台将审批事项全面上网，开通资料预审与直接申报功能，覆盖所有乡镇街道和行政村，形成无死角服务网络。跨层级联审联办模式应用于日常事项处理，如用地审批流程简化，提升了审批协同效率。同时，城乡居民财政补助查询功能推出，覆盖多类补助项目，确保政策阳光运行。此平台数字化赋能审批体系，降低了居民和企业办事成本，营造了亲商便民的环境，在助力招商引资方面发挥了数据联通优势。

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