【杭州招商】2019年富阳区里山镇政府工作报告
所属地区:浙江-杭州
发布日期:2025年07月08日
政府工作报告(2019年1月10日在里山镇第十七届人民代表大会第五次会议上)唐伟各位代表:现在,我代表里山镇人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。第一部分2018年工作回顾2018年,是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是里山迎来转型破题、项目攻坚、环境蜕变的关键一年。一年来,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在镇党委的坚强领导下,在镇人大、政协的监督支持下,始终依靠全镇人民,拥抱变化、实干至上,凝心聚力、务实拼搏,紧紧围绕全区“三看四态促转型”和“三高”(高新产业发展、高品质城市建设、高水平社会治理)发展工作部署和推进要求,抓重点、攻难点、解热点,扛起了打好“七大”攻坚硬仗的责任担当,较好地完成了镇十七届人大四次会议确定的各项目标任务。
一、坚定不移提质增效,深化产业升级持久战,经济活力更加突出全镇经济运行稳中有进,预计全年实现规上工业销售产值13.37亿元,同比增长169.24%;社会消费品零售额42.01亿元,同比增长145.62%;财政总收入1.14亿元,同比增长18.8%;一般公共预算支出4028.24万元,同比增长21.52%;农村常住居民人均可支配收入34079.36元,同比增长12%;争取上级各类专项资金5357.21万元,同比增长259.3%。稳中有“进”,抓实拥江发展沿江产业带。一是产业结构不断优化。全面实施传统制造业改造提升,整治(提升)低散乱“四无”企业作坊21家,启动里山溪西侧企业拆迁和八角山区块化工企业摸底工作,有计划、分批次腾退造纸、化工、印染等传统企业;强化“亩均论英雄”导向,加快传统产业数字化改造,启动第二次全区污染源普查。二是高新产业不断招引。新引进光缆通讯行业高新技术企业1家,已完成产业投资4500万元;鼓励“留根留心”企业扩大发展,新增澳赛斯、倍生实业2个区级重点投资项目,完成投资2500万元;鼓励企业积极开展专利申报和新品研发工作。三是服务水平不断提升。深入实施服务企业百日专项行动,开展党政班子“企业走亲”活动,为企业排忧、为项目解难;开展第四次全国经济普查,完成单位清查910家。精中求“特”,打好高山农业区域特色牌。一是区域品牌持续打响。“安顶云雾茶”入选富春山居农产品公共品牌,获评2018年第十二届中国西安国际茶业博览会金奖,成为富阳茶叶强力进军北方市场和参与“一带一路”建设的有力探索与实践。二是产业链条持续延伸。组织开展炒制技术培训,优化绿茶加工工艺;积极研发红茶技艺,丰富茶叶产品结构,延伸茶产业链;举办2018富阳里山茶文化节,讲好茶的故事,实现从工艺提高、产品研发到文化加持的全面提升。三是发展渠道持续扩宽。与夏震武后人
香港福茗堂茶庄创始人在质量控制、市场推广和品牌设计等方面进行交流学习,助推茶产业发展;探索“互联网+”模式,以厚德红茶和砾者云雾茶为代表的电商销售模式,营业额已突破100万元。好中选“优”,下活文旅休闲产业一盘棋。一是发展前景一片向好。三江口(钱塘江、富春江、浦阳江)区域列入杭州拥江发展重要区块,里山迎来开发与保护的新时代;以里山为中心的里山、渔山、灵桥三地联动大安顶开发提上区常委会议程专题研究,统筹编制旅游发展规划;安顶村获评省3A级景区(村庄)。二是优质项目持续接洽。清华大学EMBA导师团来我镇共商大安顶山水开发;安顶风情小镇游客接待中心引进杭州出版集团书屋项目;“安顶·云墅”等精品民宿项目不断聚焦里山。三是村级收入显著提高。充分发挥东洲畈留用地货币化安置补偿款的资金效益,出借年收益率7%,每年可增加村集体收入近300万元。一年来,精品民宿、本地农家乐接待游客7万人次,拉动消费300万元。马鞍山村提前完成消薄任务,安顶村获区“擂台比武
美丽经济发展擂台赛”第四名。
二、坚定不移治理提升,抢抓环境再造攻坚战,镇村品味更加突出善谋划,建机制。一是组建集镇管理团队,强统领。建立由镇村两级队伍组成的集镇综合管理委员会,健全卫生保洁、路(街)长、河长和“两站两员”等工作制度。二是组建小城镇攻坚队,强合力。全镇干部群众投身小城镇综合整治,建立“1+3”党员干部帮帮团、“1+1”区域攻坚组、“巾帼帮帮团”,小城镇环境综合整治历时9个月,日夜兼程,圆满收官。三是落实长效管理机制,强成效。建立经营户准入联审联批制度,完善一巡多功能综合巡查机制,进一步发挥“四个平台”作用,连线交通违法抓拍系统,集镇范围新增抓拍点位6个,持续加强镇容镇貌、占道经营、停车秩序和交通拥堵等综合治理。抓整治,攻难点。一是推进“无违建创建”,打好“三改一拆”、“四边三化”组合拳,完成整治位点123个,拆违、拆迁301宗,面积近11万平方米。二是推进厕所革命,新建公厕7座,改造提升11座,实现从无到有、从脏乱差到洁序美的大转变,为我镇全域景区化建设奠定基础。三是推进垃圾“三化四分”,新增公共区域垃圾分类点位75处,分类桶点桶对应编码93处,生活垃圾减量工作成效显著,位居全区第四。四是推进黑臭水体整治,排查整治排污(水)口74个,集中清理溪道占道种植15处,里山溪水质全年保持Ⅱ类水及以上。五是推进田相林相整治,全面清除各类搭建物115处、露天粪坑357只、旱厕25处,独山、三门畈、焦湾里等田相林相显著改善。六是推进庭院大整治,发挥“巾帼帮帮团”核心力量,在全区美丽庭院PK赛中,我镇取得“八战五胜二平”的好成绩,农居环境进一步提升。七是推进农村生活污水设施运维工作,及时抢修各类问题故障,完成集镇“污水零直排区”建设入户调查和管网排查,投入资金28万元,完成村级污水处理终端及平征桥污水提升泵的提标改造工作。重监管,保质量。一是领导约办,组建由镇主要领导带队的工作专班,定期检查小城镇、精品线路、风情小镇等重点项目;针对发现的进度质量等问题,及时约谈负责人,明确整改点位,倒排整改时间,全年共约谈设计、施工、监理单位40余家次。二是项目督办,镇相关科室每周召集项目设计、施工和监理单位开例会,汇报进度,分析问题,分解任务;组建项目建设微信工作群,及时发布问题点位照片,做到即查即改即销,形成闭合回路。三是难题会办,突出问题导向,以会办会商方式,协调解决重点项目推进中存在的各类问题,全年召开会办会议20余次,解决问题60余个。
三、坚定不移实干破题,实施项目推进协同战,发展特色更加突出推进小城镇环境综合整治项目。项目投入资金2165万元,涉及项目11个。本着花小钱办大事的原则,努力用最少的资金、最本土的材料,发动最广泛的干部群众力量,打造独具韵味的美丽城镇。做好减法:清除建筑垃圾、堆积物1.2万吨;拆除各类彩钢棚、违建、老旧附房、危旧房2.23万平方米;完成“上改下”整治3.5公里,架空线梳理4.8公里,拔除强弱电线杆183根。做好加法:打通断头路7条;新建停车场25个、停车位310余个、绿化1.15万平方米、道路3.2万多平方米、健身点3处。如今,困扰里山人民二十多年的卡脖子路终于打通,入镇口公园、亲水平台、三街交汇处异形广场的打造,华灯初上,流光溢彩,整治后新老街区,既有现代的繁华可赞赏,也有美丽的乡愁可追忆,在这里见证:望得见山,看得见水,记得住乡愁。推进精品线路工程项目。总投资750万元精品线路一期工程项目于4月底通过验收;投资约530万元的精品线路二期提升工程已开工建设;投资约230万元的精品线路弱电整治项目,对里安公路沿线9.6公里长的“蜘蛛网”进行梳理,基础部分基本完工,以茶文化为载体的乡村慢生活精品线正逐步呈现。推进安顶风情小镇项目。安顶风情小镇项目总投资1600万元,涉及项目16个。建成后的风情小镇将增加集散中心、大田档、田基坪等3处停车场,总面积4400平方米,有力解决停车难问题;修复马鞍山村、安顶村古道4.04公里,吸引更多的登山爱好者前来体验;实现智慧旅游和公共无线全覆盖,新增游客接待中心、纸文化展示园和生态观景平台,沿线房屋、绿化、景观实现全面提升。
四、坚定不移为民谋福祉,打好民生改善主动战,百姓实惠更加突出社会保障支撑有力。一是加大社保保障体系建设力度,城乡居民养老、医保综合参保率分别保持在95%、99%以上。二是加大困难群体帮扶力度,关心弱残群体,帮助解决就业难题,全年发放各类帮扶救助资金31.23万元。三是加大住房保障力度,完成43户农房改造和14户农村困难群众住房救助,受理公租房申请25户,排查C、D级危房74间,腾空15间、修缮7间、拆除21间。四是加大居家养老服务改革力度,探索医养结合模式,五个行政村老年人就餐服务实现全覆盖。五是加大殡葬管理力度,推进“青山白化”专项整治,完成里山村大毛坞生态公墓建设。六是加大食品安全保障力度,深入开展“双安双创”活动,新建成的二星级农贸市场投入使用,成功创建杭州市规范化乡镇(街道)食安办。社会事业全面进步。教育事业均衡发展。投入专项补助教育资金170万元,进一步改善办学条件;里山镇中心幼儿园改扩建项目开工建设;中心小学、中心幼儿园创新“融合教育”做法,在中央电视台《新闻联播》刊播。卫生事业优质发展。投入专项补助资金180万元,提高基层医疗卫生服务质量;提前完成家庭医生签约服务,续签率位居全区前列;垃圾中转站项目完成前期;9月20日,我镇顺利通过国家级卫生镇创建杭州市级验收。文化事业繁荣发展。承办2018杭州茶文化博览会闭幕式和2018富春山居斗茶大会颁奖礼,百花大会获“十佳最美”乡镇称号。举办富阳区纪念夏震武创办灵峰精舍100周年座谈会,启动灵峰精舍复建项目。构建里山—渔山文化礼堂共同体,新建马鞍山村文化长廊。积极宣传平民英雄夏志伟、胡华朋、张荣仁等的优秀事迹。成功创建杭州市语言文字规范化乡镇。社会大局和谐稳定。持续推进社会治理。广泛开展“七五”普法,严厉打击黑恶势力,扎实推进“雪亮工程”,增加马鞍山村监控点25处;完成电动车备案登记和第三者责任保险1818车次;开展出租房“旅店式”管理专项行动并建立服务站;新建电动自行车充电桩5处,独立式烟感报警器42个,智慧用电10套,群众安全感明显提升。受理承办区长电话262件,办理信访件23件,调处各类矛盾纠纷64起,调处成功率100%。扎实推进安全生产。全面排查交通安全隐患点,增设减速带、交通标志标牌等40余处;完成安顶村田基坪地质灾害点治理;完成安顶村、灵峰村天雷坞二期溪道整治,保障汛期安全;全年开展危旧房、出租房、宗教场所、校园食品、森林防火等的安全生产和消防隐患排查共计460家次,发现隐患866处,已整改858处。环保立案查处企业18件18家次;移交安监企业安全生产隐患5件8家次。稳步推进各项事业。慈善、残联、档案、红十字、史志、宗教、关心下一代、人民武装等事业进一步发展,工会、共青团、妇联在结对帮扶、志愿者服务、美丽庭院建设中发挥重要作用,商会、统计、科协等有力助推了经济社会转型发展。
五、坚定不移正身清心,强化自身建设阵地战,抓人促事更加突出。强化法治政府建设。开展“灵峰讲坛”等各类学习教育活动,提升依法行政的业务能力。严格依法履职,规范公正文明执法,以政府依法施政带动全社会遵法守法。自觉接受人大法律监督和政协民主监督,办理人大代表意见建议5件,办结率、满意率均达100%。强化效能政府建设。做好中央环保督查问题整改“回头看”工作。深化“最多跑一次”改革,新增“24小时不打烊”综合自助机服务网点,群众办事更加方便快捷。畅通民意诉求渠道,办理社会评价意见建议15件,及时回应社会关切,一大批事关群众切身利益的问题得到妥善解决。强化廉洁政府建设。自觉扛起全面从严治党主体责任,坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。严格贯彻中央八项规定精神,驰而不息纠正“四风”,自觉接受监察监督,强化审计监督,推动政务公开,倡导勤俭办事,建设对党忠诚、人民满意的政府。各位代表,奋斗历经艰辛,成绩来之不易,这是区委区政府和镇党委正确领导的结果,是镇人大、政协有效监督、大力支持的结果,更是全镇上下同心协力、团结拼搏的结果。在此,我代表里山镇人民政府,向给予我们工作支持、理解、监督的各位代表、全镇人民,向退休老同志,向社会各界人士尤其是在外乡贤,向所有关心、支持和参与里山发展的同志们、朋友们,表示最崇高的敬意和最衷心的感谢!一年来,我们的发展思路更加明晰了,发展后劲动能初步积蓄起来了,干事创业的破题能力和成事能力逐步形成了,但依然必须正视下一步发展道路上存在的困难和问题:一是虽有后发竞争优势,但政治站位、发展格局还不够开阔。二是虽有环境面貌改善,但全域环境优化还任重道远。三是虽有特色产业特色资源,但新旧动能转换、发展要素导入、乘数效应发挥还有待提升。四是虽有干事创业氛围,但团队变革意识、对标意识、创新意识、落实意识还有待加强。对此,我们一定高度重视,切实加以解决,努力开创政府工作新局面。第二部分2019年工作安排2019年是新中国成立70周年,也是转型发展的关键之年。做好今年的工作,意义重大,任务艰巨。根据镇十四届三次党代会精神,2019年全镇工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧抓富阳“拥抱富春江、拥抱大都市、拥抱新时代”的战略机遇期,坚定不移持续推进全区“三看四态促转型”和“三高”工作部署,加速理念提升,加速开放融合,以人民满意为出发点,以美丽经济为制高点,以特色产业为突破点,以综合治理为着力点,全力将里山打造成全区大安顶开发建设的先行区、乡村振兴别样韵味的活力区、践行拥江发展行动的特色区,为推动“富裕阳光的大都市新型城区”建设贡献力量。建议2019年我镇发展主要预期目标是:规上工业总产值增长7%以上,财政总收入增长6%以上,一般公共预算收入增长3%以上,农村常住居民人均可支配收入增长8.5%以上;投资结构更加合理,人居环境更加优化。在实际工作中,着重把握以下四点要求:
一、立足新站位。我们要以更高目标、更大格局、更宽视野,跳出里山发展里山,坚决贯彻和执行全区加快融杭发展、拥江发展、高质量发展的部署行动,增强定力、敢于攻坚、务实行动,在“富裕阳光的大都市新型城区建设”中谱写里山新篇章。
二、担当新使命。新的一年,我们要做好“立”的文章,加快乡村振兴步伐,打造沿江产业带,统筹开发大安顶;做好“融”的文章,践行拥江发展、融杭发展,打造独特韵味别样精彩的云雾茶镇;做好“整”的文章,深入开展全镇环境整治提升专项行动,统筹推进“三美”建设,实现全域景区化目标。
三、发扬新精神。过去的一年,是里山历史上转型发展十分困难的一年,但里山变革速度之快、工作力度之大、工作成效之大令人振奋。新的一年,我们要继续弘扬“忠诚、实干、担当、坚毅、有为”的富阳精神,坚韧不拔、敢拼敢打、同心同力,为共建共享新里山提供干事保障。
四、收获新幸福。我们要始终践行以人民为中心的发展思想,直面问题,尽力而为、量力而行,以一个个推进的项目、一件件办成的实事、一句句百姓的口碑,来检验新时期里山发展的建设成果,持续增强人民获得感、幸福感、安全感,让阳光打在所有“里山人的脸上”。根据上述目标要求,重点要抓好六个方面的工作:
一、在强化拥江发展上精准发力,展示新里山的“高度”转型升级再加快。紧抓拥江发展、融杭发展和春永快速路拓宽改造的有利契机,加快落实企业拆迁一批、转型一批、关停淘汰一批“三个一”政策;坚持“亩均论英雄”,指导企业开展亩均效益评价工作,加快转型升级。招商引资再突破。推进“留心留根”工程,支持本土企业家二次创业;坚持“大而优”“小而美”招引并举,扎实开展招商引资活动,盘活土地存量用好增量,提高集约节约用地效率。企业服务再提升。扎实开展“走亲连心”服务企业活动,切实解决企业在生产管理、技术改造、项目申报等方面的困难;切实保障企业员工共享企业发展红利和合法权益,营造健康成长的环境,提高企业在“最多跑一次改革”中的获得感。
二、在发展美丽经济上精准发力,展示新里山的“亮度”单点突破,做深“以茶为媒”文章,强化特色品牌。用好“安顶云雾茶”品牌优势,以茶为媒,乡贤助力,做好“茶叶+”的文章,形成“茗茶品牌+国学文化+两岸情缘”的诗意阐述,以此进一步亮出里山特色,提升品牌附加值和区域吸睛度。串点成线,打造“精雕细琢”乡村,激活美丽经济。进一步推进一村一品、美丽庭院、风情小镇、灵峰精舍、春永线等项目建设,开展里山村“拥江发展”美丽乡村精品村创建。通过精雕细琢,做优区域环境,让游客不仅想来,还想留下来。同时,还要串起高山茶叶、高山蔬菜、精品民宿产业,壮大集体经济、致富一方百姓。组团联动,形成“融合发展”格局,展示别样安顶。区域联动势在必行,联合渔山乡、灵桥镇共同推进大安顶建设,坚持一二三产联动,走生态融合发展之路,坚持大景区规划联动,按照“两面画屏一清溪”的理念,建立起原生态的大景区,一路串起茶香、稻香、墨香,形成有鲜明特色、别样精彩的区域烙印。
三、在推动文化兴盛上精准发力,展示新里山的“深度”弘扬传统文化。继续打造文化礼堂共同体,让文化惠民深入基层、走进群众;加强云雾茶炒制技艺、竹编、根雕等非物质文化遗产传承保护,弘扬优秀传统文化。厚植本土文化。持续打造“灵峰古文化”和“安顶茶文化”特色文化品牌,继续做深做透“安顶云雾茶开茶节”活动,加快灵峰精舍复建项目一期建设和二期规划工作。推进乡风文明。深入开展最美里山人、最美家风等评选活动,引导群众见贤思齐,知荣辱、讲正气、树新风。规范落实村规民约,加强乡村治理体系建设,提高村民自治水平。
四、在实施全域整治上精准发力,展示新里山的“宽度”突出“精”字强功能。扎实推进村庄管理,精心编制各类规划。长效治理农村环境卫生,扎实有效推进国家级卫生镇创建工作。充分发挥集镇管委会作用,全面落实路长制、街长制、河长制,推动全镇环境质量再上新台阶。突出“细”字抓管理。加强环境监管,严肃处理各类环境违法行为。选好配强综合执法队伍,加大“一巡多功能”综合巡查力度,充分发挥“四个平台”作用,对乱搭乱建、违章停放、乱倒偷倒、占道经营等现象加大巡查和处置力度,一经查实,严肃处理。突出“实”字解难题。规范建房秩序,坚持“四到场”制度,坚决打击“两违”建筑,全面整治彩钢棚、违建房、危旧房。积极创建“四好农村路”,启动大坞底到安顶桥四级公路改造的前期工作。完成民强村“和平桥”和马鞍山村“马鞍山桥”两座病危桥改造。
五、在保障民生事业上精准发力,展示新里山的“厚度”健全完善社会保障。实施全民参保计划,努力实现城乡医疗和养老保险“全覆盖”,织牢民生保障网。完善社会救助“一站式服务平台”,加大社会救助力度。不断提升居家养老服务水平,发展幸福养老事业。推进生态公墓建设和殡葬管理,防止青山白化。优化提升公共服务。持续加大教育卫生事业扶持力度,完成里山镇垃圾中转站建设;加快中心幼儿园改扩建项目建设;启动里山镇社区卫生服务中心迁建前期工作。切实加强社会治理。扎实推进“七五”普法,深入开展扫黑除恶专项斗争,维护社会公平正义。整合建立社会综合治理网格化联动指挥平台,推进“一体两翼”工作。加大矛盾纠纷排查,及时解决群众合理诉求。打好交通安全、消防安全攻坚战,全方位提高群众安全感。加强应急管理和防灾减灾能力建设,持之以恒抓好安全生产,保障人民群众生命财产安全。
六、在加强自身建设上精准发力,展示新里山的“纯度”树立争先进位的志气。面对日益激烈的竞争环境,我们没有任何等待观望的理由。必须要大力弘扬精益求精的“工匠精神”,坚决摒弃敷衍应付的粗放思维,坚决破除小进则满的保守观念,干一流、创一流、争一流,努力在激烈的竞争中率先突出重围。坚定实干担当的勇气。大力践行“一线工作法”,深入推进“最多跑一次”改革,俯下身子干实事、沉到一线抓落实,敢于挑最重的担子、啃最硬的骨头,接最烫手的山芋,困难再大不畏惧,压力再大不退缩,切实担负起发展一方、造福百姓的重任。彰显雷厉风行的锐气。干任何工作都要强化时间观念、效率意识,对每一项重点工作、每一个重大项目,从启动之时就进入倒计时,立足于早、着眼于快,立说立行、争分夺秒,自觉做到接受任务不找借口、执行任务不讲条件、完成任务不留余地。弘扬勤廉务实的正气。坚决落实全面从严治党要求,加强党风廉政建设,严格履行“一岗双责”,自觉接受纪委监督。严肃查处不正之风和腐败问题,塑造清正、清廉、清明的政府形象。各位代表,岁月不居,天道酬勤。我们要用好每分钱,把有限的资金用在刀刃上,让每一笔钱都花在明处、用出实效。我们要办好每件事,不空想、不空谈,脚踏实地,埋头苦干,努力做到干一事成一事。我们要干好每一天,只争朝夕,创新创业,积跬步至千里,积小胜为大胜。各位代表,新征程责任重坚,新使命催人奋进。让我们在镇党委的正确领导下,在镇人大政协的监督支持下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,紧密团结和依靠全镇人民,不忘初心、牢记使命,同心同德、拼搏实干,在新时代创造里山全方位发展新辉煌,在新时代迎来里山更加美好灿烂的明天!以优异的成绩迎接中华人民共和国成立70周年!2019年度政府重点工作
一、完成安顶村杭州市级风情小镇项目;乡村
二、完成灵峰精舍复建工程;乡村
三、完成里山镇中心幼儿园改扩建工程;民生
四、完成精品线路二期工程;乡村
五、完成精品线路弱电整治工程;乡村
六、完成民强村“和平桥”和马鞍山村“马鞍山桥”两座病危桥改造;民生
七、继续深入推进国家级卫生镇创建;乡村
八、开展里山村“拥江发展”美丽乡村精品村创建;乡村
九、加快里山镇垃圾中转站建设;民生
十、启动里山镇社区卫生服务中心迁建的前期工作;民生十
一、启动大坞底到安顶桥四级公路改造的前期工作。民生名词解释【“三高”发展】:即高新产业发展、高品质城市建设和高水平社会治理【“七大”攻坚硬仗】:在4月11日里山镇“开发大安顶,拥抱富春江,建设云雾茶镇”战斗动员大会上,明确了2018年重点工作
七大攻坚硬仗:小城镇环境综合整治、环境卫生再提升、集体经济相对薄弱村消除、重点项目推进、“平安里山”建设、乡风文明传承、固本强基转作风。【“亩均论英雄”】:即用“亩均效益”而非“唯GDP”对经济效果进行评价,建立企业综合评价指标体系,工业企业综合评价指标包括亩均税收、亩均增加值、全员劳动生产率、单位能耗增加值、单位排放增加值和R&D经费支出占主营业务收入之比共六项,按评价结果把企业分类为A、B、C、D四档,实行用地、用电等资源要素差别化配置,鼓励企业向更高的评价档级发展。【“留根留心”工程】:即按照去“高污染、高能耗、大空间、小产出”、留“企业总部、高科技、无污染、效益好、潜力大”的总体思路,通过区内异地安置、发展总部经济和创新型经济等方式,引导和鼓励搬(拆)迁工业企业提档提质和二次创业,促进产业业态和城市形态转型升级。【“一巡多功能”】:即整合城管、公安、住建、规划、交通、国土、环保、农林、水利等部门的部分日常检查、现场整改、工作督查等职能,破解部门职能交叉、权责不清、多头管理和监管缺位等问题,变“各自为战”为“协同作战”,变“事后执法”为“前端管理”,从而有效提升问题发现与处置的及时性和实效性。【“雪亮工程”】:取自群众的眼睛是雪亮的,即以县乡村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的群众性治安防控工程。【“四好农村路”】:即建好、管好、护好、运营好农村公路。【“一体两翼”】:“一体”是乡镇(街道)主体,“两翼”是防火、灭火两端,通过抓乡镇(街道)大主体责任,重防火、强灭火,构建“大情报、大化解、大联动、大稳控”四大工作机制,弥补基层维稳工作短板,推进维稳机制的升级和维稳效能的升级。