上海与浙江自贸区港联动打造对外开放新高地-浙江产业园区

上海与浙江自贸区港联动打造对外开放新高地

自贸区

所属地区：浙江发布日期：2025年08月28日

在国家自贸区战略深化推进的背景下，上海与浙江依托区位优势和产业特色，通过自由贸易港区试验建设形成联动发展格局，成为推动长三角高质量对外开放的核心引擎。两地以制度创新为抓手，围绕大宗商品贸易、投资便利化等领域开展差异化探索，为全国自贸区建设提供可复制的经验，同时吸引全球优质资源参与招商引资，构建更具国际竞争力的开放型经济体系。
一、上海自贸区3.0版对标国际最高标准
上海自贸区作为全国首个试验区，最新方案提出设立自由贸易港区，重点在洋山保税港区和浦东机场综保区实施更高水平贸易监管制度。通过简化一线申报手续、探索离岸贸易金融创新，目标建成与国际投资贸易规则衔接的示范园区。其核心突破在于借鉴香港、新加坡等自由港模式，推动货物贸易向全要素开放升级。
二、浙江舟山聚焦油品全产业链开放
浙江自贸区以舟山为核心载体，重点打造国际油品储运基地和海事服务中心。通过制订保税油管理办法、布局大型储运设施，推动原油、成品油等大宗商品投资便利化。舟山此前已获批江海联运服务中心，此次方案进一步强化其作为全球资源配置节点的功能，形成从仓储到交易的完整产业链。
三、沪浙协同构建“双港”示范体系
两地在地理相邻基础上形成产业互补：上海侧重金融与离岸贸易，舟山专注能源与物流。双方通过共享监管经验、统一数据标准，探索跨区域口岸通关一体化。例如，舟山的油品仓储能力与上海的国际金融平台结合，可提升亚太地区大宗商品定价话语权。
四、制度创新成果加速全国复制推广
两地试点经验已纳入国家深化开放总体布局。上海的自由贸易港区政策、浙江的油品贸易自由化措施，均为中西部自贸区提供参考。通过压力测试形成的负面清单缩减、外资准入放宽等举措，已逐步向其他自贸区推广，强化全国对外开放“雁阵”格局的梯队效应。

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