浙江优化营商环境新政 力促海外人才招商引资
人才政策
营商环境
所属地区:浙江
发布日期:2025年08月27日
浙江近期推出支持海外高层次人才投资创业的新政,通过优化身份认证、简化登记流程、创新资本支持等举措,深化营商环境改革,加码招商引资力度,为海外人才来浙发展提供全方位便利。
一、政策背景与总体导向
人才是区域创新发展的核心驱动力,浙江始终将海外高层次人才作为推动经济高质量发展的重要力量。为进一步吸引海外人才来浙创新创业,浙江相关部门联合制定专项政策,聚焦人才投资创业中的身份认证、登记审批、资本运作、企业发展等关键环节,通过制度创新破除壁垒,旨在打造更具国际竞争力的人才发展环境,为招商引资注入新动能。
二、身份认证流程全面简化
针对外国及港澳台地区人才在浙投资创业的身份核验难题,新政实现突破性简化。外国和港澳台地区的海外高层次人才,可凭浙江相关部门颁发的《浙江省海外高层次人才居住证》直接作为身份证明办理外资企业工商登记,无需再提交经本国主管机关公证及我国驻该国使馆认证的主体资格证明或身份证明材料,大幅减少跨境证明办理的时间和经济成本。长期在国外定居的海外高层次人才,凭该居住证同样可直接申办内资企业工商登记,实现“一证通行”的身份核验便利。
三、名称登记与资本门槛优化
在企业名称登记方面,新政显著降低准入门槛。新设立或变更登记的企业,只要投资人中持有《浙江省海外高层次人才居住证》,取冠省名时不再设置最低注册资本限额(法律法规另有规定的除外),帮助人才初创企业快速提升品牌辨识度。同时,企业变更名称不受一年期限限制,支持企业根据发展战略灵活调整品牌策略,增强市场适应能力。
四、出资方式创新突破限制
为充分激发人才技术创新活力,新政在出资方式上实现重大突破。明确海外高层次人才投资设立企业时,注册资本可全部以技术出资,非货币出资比例不受限制。这一政策直接认可人才的技术成果价值,有效解决科技型人才创业初期资金不足的问题,促进技术要素与资本要素高效结合,加速科技成果向现实生产力转化。
五、企业发展支持体系强化
浙江在企业成长全周期给予政策倾斜,助力海外人才企业做大做强。对海外高层次人才投资设立的企业申报省知名商号、省著名商标,依法优化申报流程、加强指导服务,提升品牌创建效率。同时,积极支持符合条件的企业申报驰名商标,通过强化知识产权保护和品牌培育,增强企业核心竞争力和国际影响力,为企业拓展国内外市场提供有力支撑。
六、政策实施保障与服务升级
为确保新政落地见效,浙江建立跨部门协同工作机制,加强信息共享和业务联动,打通政策落实“最后一公里”。相关部门优化线上线下服务渠道,为海外高层次人才提供政策咨询、材料预审、流程指引等全流程服务,推行“一站式”办理模式,减少办事环节和跑动次数。通过持续深化“放管服”改革,浙江正不断完善“引才、育才、用才、留才”的生态体系,以更优营商环境吸引全球人才资源,为招商引资和经济社会发展注入持久动力。