余姚项目审批跑出加速度企业投产建设再获新动能-浙江产业园区

余姚项目审批跑出加速度企业投产建设再获新动能

招商项目营商环境

所属地区：浙江发布日期：2025年08月22日

宁波余姚市通过深化审批改革显著提升工业投资效率，以企业投资项目审批2.0版为核心，将全流程压缩至58个工作日，为招商引资注入强劲动力。通过流程再造和部门协同，企业从拿地到竣工验收实现跨阶段提速，推动重大项目早落地、早投产，成为区域营商环境优化的标杆范例。
一、制度创新驱动效能变革
2021年，余姚市在浙江省“最多跑一次”改革框架下推出企业投资项目审批2.0版，突破传统串联审批模式。通过构建“模拟审批”机制，对规划、环保等核心环节实施预审查，确保项目在土地出让前完成技术预审。以宁波宇华电器新建厂房为例，其施工许可在取得土地使用权后6个工作日内办结，较常规流程缩短近3个月时间。部门审批环节由多部门分散受理改为“一窗通办”，将涉及9个职能部门的180余项事项整合至单一服务区，实现材料一次提交、结果统一反馈。
二、联合攻坚破解验收堵点
针对竣工验收环节耗时长问题，2022年该市制定10项联合审批操作细则，创新“9+X”会商会审机制。由审管办牵头规划、住建、消防等职能部门同步介入，开展联合踏勘与评估评审。据公开信息显示，某重点项目在主体完工后17个工作日内即完成联合验收，较原标准提速60%以上。省重点项目舜宇光电产业园二期在实施新机制后，企业仅需对接2个窗口即可获取工程许可，彻底改变此前需辗转十数部门的状况。
三、系统重构降低制度成本
通过数字化赋能，余姚将中介服务纳入全流程监管，规范测绘、环评等第三方机构服务时效。改革后中介服务平均办理周期压缩80%，企业支付费用降低50%。建立审批效能动态监测平台，对超时环节实时预警，确保41个工作日内完成开工前全流程审批。2023年监测数据显示，全市建设工程项目验收环节稳定控制在17个工作日，较改革前缩短三分之二周期。
四、长效机制优化营商环境
余姚市持续完善企业投资服务体系，近年来累计组织跨部门联合踏勘60余次，联合会审47场次。通过建立项目全生命周期服务档案，对重点工业项目配备专职帮办员，提前介入辅导审批要点。2022年以来，该模式已在高端装备制造、新材料等领域推广，助推区域工业投资增速连续领跑全省。改革红利切实转化为发展动能，为构建现代化产业体系提供坚实制度保障。

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