衢州:投资项目审批再提速 优化服务赋能招商引资
招商项目
营商环境
所属地区:浙江-衢州
发布日期:2025年08月20日
近年来,衢州持续深化“放管服”改革,以投资项目审批流程优化为重要抓手,不断提升政务服务效能,为招商引资和项目落地注入强劲动力,营造了高效便捷的营商环境。
一、改革背景与现实需求
在传统的投资项目审批模式下,企业往往面临部门众多、流程复杂、时限较长等问题。一个项目从备案到取得施工许可,需要经历项目备案、环境评估、用地规划许可、工程规划许可、施工图审查等多个环节,各部门之间信息不共享、审批标准不统一,导致企业来回奔波,审批周期动辄需要三四个月,严重影响了项目开工建设的进度,也制约了地方经济发展的活力。为破解这一难题,衢州积极响应国家关于优化营商环境的号召,结合自身实际,探索实施审批流程再造。
二、创新审批服务模式
衢州在区级层面设立投资项目全流程服务中心,改变以往各部门窗口分散受理的模式。该中心打破部门界限,整合审批资源,设置受理协调部和审批服务部,将原本“链条式”的串联审批转变为“组团式”的并联服务。这种模式全程贯穿于投资项目的整个生命周期,从项目前期的咨询辅导到后期的审批办理,提供一站式、全流程的服务。
三、提前介入与主动服务机制
投资项目在进入赋码备案前,全流程服务中心会组织相关人员对项目进行集中的“把脉会诊”。通过提前介入,了解项目的具体情况和需求,对项目的可行性、合规性等进行初步评估,确保项目进入正式审批流程后能够一次性通过各项审批。同时,各相关审批部门也会提前开展对项目方案和各项指标的审查、审核工作,主动与企业沟通,帮助业主尽早完善项目方案,减少后续审批中的问题。
四、全程跟踪与问题协调解决
在项目审批过程中,全流程服务中心为每个项目制定专门的审批方案,指派专人进行全程专业指导和动态跟踪。工作人员会及时掌握项目审批的进展情况,对于审批过程中出现的困难和问题,主动进行协调解决。无论是部门之间的职责交叉问题,还是企业在申报过程中遇到的操作难题,都能得到及时有效的处理,确保审批流程顺畅高效。
五、典型项目审批提速案例
在衢州,有多个重点项目受益于审批流程的优化。例如,某新能源产业项目,作为具有重要意义的省市县长工程,在推进过程中就经历了审批提速的实践。在该项目的施工图审查阶段,曾出现一审上报被退回需要整改的情况,这无疑会影响审批时限。全流程服务中心立即启动协调机制,组织发改、住建等相关部门第一时间与图审机构进行沟通,并主动参与到图纸的整改工作中,仅用4天时间就顺利通过了图审。随后,在施工许可线上办理阶段,由于申报系统升级,施工单位在操作和材料上传时遇到困难,住建部门工作人员通过远程指导等方式,利用休息时间帮助施工单位完成了上报工作。最终,该项目从备案到取得施工许可的时间得到了有效控制。
六、审批效率的显著提升
通过一系列改革措施的实施,衢州投资项目审批时间较以往有了明显缩短。据统计,相关项目的平均审批时间较改革前压缩了三分之一,部分项目甚至实现了更大幅度的提速,从项目备案到拿到施工许可证的时间显著减少,有效激发了市场主体的投资积极性。
七、未来改革方向与目标
衢州并未满足于现有成绩,而是提出了更高的目标。当地计划进一步推动企业投资赋码备案项目开工前审批再提速,实现“最多90天”的目标。同时,将“最多跑一次”改革向中介机构延伸,规范中介服务行为,提升中介服务效率,从更多环节、更深层次优化营商环境,全力打造营商环境最优区,为经济社会高质量发展提供坚实保障。