浙江财政创新资金运作模式赋能产业升级与招商引资-浙江产业园区

浙江财政创新资金运作模式赋能产业升级与招商引资

优惠政策财政资金

所属地区：浙江发布日期：2025年08月20日

浙江省近年来创新财政支持经济发展方式，通过设立政府产业基金、推进工业技术改造、完善考核激励机制等举措，有效引导社会资本，优化产业结构，在促进产业转型升级的同时，为招商引资注入新动能，形成财政资金与产业发展良性互动的新格局。
一、构建政府产业基金体系，引导社会资本聚焦重点产业。浙江省通过清理整合存量财政资金，建立省级与市县联动的政府产业基金体系。省级层面围绕信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大产业发展需求，设立专项产业基金，采用市场化运作模式，通过股权投资等方式吸引社会资本共同参与产业投资。市县层面结合地方产业特色，积极探索设立相应规模的产业基金，推动“四换三名”工程（即腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市和培育名企、名品、名家）和“两化”融合（工业化和信息化融合），为区域产业转型升级提供资金支撑，同时激发市场主体创新活力，助力大众创业、万众创新。
二、创新竞争分配机制，推进重点领域试点示范。为提升财政资金使用效益，浙江省在重点领域试点示范工作中引入竞争分配方式。在工业“机器换人”领域，通过公开竞争程序选择部分市县开展试点示范，从2015年度省级工业与信息化专项资金中切块安排补助资金，由试点市县根据本地企业技术改造实际需求统筹使用，重点支持企业引进先进设备、升级生产工艺，推动工业生产向智能化、自动化转型。这种方式既确保了资金分配的公开透明，又充分调动了市县和企业参与技术改造的积极性。
三、完善考核激励制度，强化工业技术改造投资引导。浙江省研究建立工业强县、市技术改造投资考核制度，将技术改造投资增长情况纳入相关考核体系，着力推动工业大市、工业大县加大工业投入力度。通过筹措落实财政奖励资金，对在技术改造投资中成效显著的地区给予激励，引导相关市县聚焦工业转型升级重点方向，鼓励企业加大技术改造投入，推动传统产业提质增效和新兴产业培育壮大，努力实现技术改造投资稳步增长的目标。
四、提升财政资金效能，促进产业结构优化与招商引资协同发展。浙江省财政创新举措注重提升资金使用效能，通过政府产业基金的引导作用，社会资本参与产业发展的积极性持续增强，资金投向更加精准，有效支持了七大产业规模壮大和质量提升。同时，工业技术改造的深入推进和试点示范的开展，显著提升了产业核心竞争力和区域经济发展活力，为招商引资营造了良好环境。优质产业项目的持续落地，进一步推动了产业结构优化升级，形成产业发展与招商引资相互促进的良性循环，助力浙江经济在高质量发展轨道上不断前行。

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