嵊泗县“点线链面”立体施策 海岛民宿产业提档升级
旅游业
所属地区:浙江
发布日期:2025年08月19日
近年来,嵊泗县围绕打造“岛居生活的美丽典范”目标,以“点线链面”立体式引导为抓手,通过严格准入标准、强化政策扶持、完善产业链条、规范行业管理,推动海岛民宿产业从“数量增长”向“质量提升”转型,有效优化旅游营商环境,为招商引资和全域旅游高质量发展注入新动能。
一、严把准入“关键点”,筑牢产业发展基础
嵊泗县将规范准入作为民宿产业健康发展的首要环节,从制度层面构建标准化管理体系。出台《民宿产业转型升级试行办法》,明确民宿在选址布局、建筑安全、消防安全、卫生环保等方面的刚性要求,确保民宿建设符合海岛生态保护和旅游发展规划。创新建立民宿“联合会审”机制,整合文旅、住建、消防、市场监管等多部门资源,对民宿项目从规划设计到运营条件进行联合评估,变“串联审批”为“并联服务”,提升审批效率的同时,确保每个准入民宿都达到规范标准。通过严格审核把关,为符合条件的民宿颁发经营证照,从源头上保障民宿品质,推动产业发展从“粗放式”向“精细化”转变。
二、构建扶持“政策线”,激发产业发展活力
为破解民宿业主在资金、运营等方面的难题,嵊泗县打出政策组合拳,构建全方位扶持体系。制定金融支持政策,推行“政银保”合作贷款模式,由政府部门牵头,联合银行、保险公司为民宿业主提供低息贷款和风险保障,降低融资门槛,缓解资金压力。完善特色民宿补助政策,对在设计装修中融入海岛文化、渔家元素的民宿给予专项补贴,鼓励民宿打造差异化特色。建立“美丽民宿”星级评价体系,从硬件设施、服务质量、文化内涵、生态环保等维度设置评价指标,对获评星级的民宿给予资金奖励和宣传推广支持,引导民宿业主主动提升服务品质,形成“评星促优、以优带面”的良性竞争氛围。
三、打造协同“产业链”,提升产业综合效益
嵊泗县着眼民宿产业与关联业态的融合发展,通过建平台、强队伍、优服务,构建优势产业链条。搭建数字化服务平台,整合民宿预订、游客服务、行业监管等功能,实现民宿协会全覆盖,推动行业信息共享和资源整合。完善《在建房屋动态上报制度》,加强对民宿建设过程的动态监管,避免无序开发,保障海岛风貌统一。实施民宿业主“领雁”培养计划,组织业主赴先进地区参加培训、考察学习,邀请行业专家开展经营管理、新媒体营销等专题讲座,提升业主综合素养。定期举办渔家菜烹饪、客房服务、海岛文化讲解等技能竞赛,以赛促学、以赛提能,推动民宿服务从“基础保障”向“品质体验”升级,促进民宿产业与餐饮、文创、渔旅等业态深度融合。
四、夯实规范“基本面”,保障产业长效发展
为营造公平有序的市场环境,嵊泗县强化行业监管,推动民宿产业规范发展。出台《渔家宾馆办证审批及经营服务指南》,梳理审批流程、明确服务标准,为业主提供清晰指引。开展民宿行业专项整治行动,聚焦无证经营、安全隐患、服务不规范等问题,对不符合要求的民宿责令限期整改,同时推出证照代办服务,安排专人协助业主办理相关手续,降低经营门槛。通过整治与服务并重,有效提升民宿持证经营率,推动行业从“自发发展”向“规范运营”转变,为游客提供更安全、更优质的住宿体验,进一步擦亮“嵊泗海岛民宿”品牌形象。
通过“点线链面”立体式引导,嵊泗县海岛民宿产业已形成“准入有标准、发展有扶持、经营有规范、效益有提升”的良好格局,不仅成为展现海岛风情的重要窗口,也成为带动群众增收、促进乡村振兴的特色产业。下一步,嵊泗县将持续优化政策措施,深化产业融合,推动民宿产业向更高品质、更富特色、更可持续的方向发展,为打造“岛居生活的美丽典范”奠定坚实基础。