绍兴以重点水利项目为引擎 驱动区域水安全保障升级
招商项目
水利建设
所属地区:浙江-绍兴
发布日期:2025年08月17日
近年来,绍兴市围绕水利基础设施建设,以重点项目为重要抓手,积极开展招商引资与项目争取工作,在项目入库、资金保障、土地要素及工程建设等方面均取得显著成效,为区域水安全和经济社会发展提供了坚实水利支撑。
一、强化规划引领,擘画水利发展蓝图。绍兴市高度重视水利规划的龙头作用,立足城市发展实际与水情特点,系统编制完成《绍兴市水利现代化规划》《绍兴市中心城市河湖水系规划》《重建绍兴水城河湖整治总体方案》等一系列重要规划方案。这些规划以问题为导向,以目标为引领,明确了不同时期水利建设的重点任务、空间布局和实施路径,为全市水利项目的统筹布局和有序推进提供了科学指引,确保水利建设与城市发展、生态保护等规划有效衔接。
二、精准谋划前期,提升项目储备质量。绍兴市密切关注国家和省级水利建设投入政策导向与发展规划,组建专业团队开展重大水利项目的前期谋划工作。通过深入研究政策、分析需求,超前布局一批具有战略性、基础性和公益性的水利项目,不断充实项目储备库。在此基础上,积极对接上级部门,全力争取将更多项目纳入省级乃至国家级规划“盘子”。其中,绍虞平原东入曹娥江等5项工程成功列入省沿海平原骨干排涝工程建设总体方案,为项目后续争取资金和政策支持奠定了重要基础。
三、深化部门协同,凝聚项目推进合力。为有效破解水利项目推进过程中的难点堵点问题,绍兴市建立健全了发改、水利、财政、国土等多部门联动协作机制。各相关部门按照职责分工,密切配合,加强沟通,及时互通项目审批进展情况,全面跟踪项目从立项到建设的各个环节。针对新三江闸排涝配套河道拓浚等项目推进中遇到的实际困难,通过召开协调会议、现场办公等方式,积极研究解决方案,形成了齐抓共管、高效推进的良好工作格局。
四、狠抓建设管理,确保项目落地见效。绍兴市将项目建设进度和质量作为水利工作的重中之重。通过与各区、县(市)签订工作责任书,明确责任主体和工作要求。同时,制定重大项目年度工作计划,细化分解各项任务,明确时间节点和阶段性目标。为及时掌握项目进展动态,每月印发《水利建设投资统计月报》,每季度进行进度通报,对进展缓慢的项目进行督促整改。在各方共同努力下,绍兴市水利建设取得丰硕成果,累计有13只项目列入省重点项目目录,争取到省级以上项目资金和土地指标,完成了多座病险水库除险加固、堤防加固及河道综合整治工程,显著提升了区域防洪排涝能力和水资源保障水平。
五、聚焦民生需求,彰显水利惠民成效。绍兴市水利建设始终坚持以人民为中心的发展思想,将解决群众最关心、最直接、最现实的水问题作为出发点和落脚点。通过病险水库除险加固,消除了安全隐患,保障了水库下游人民群众的生命财产安全;堤防加固工程的实施,增强了区域抵御洪水的能力,为沿岸地区经济社会发展提供了安全屏障;河道综合整治不仅改善了水生态环境,提升了河道行洪排涝功能,还打造了一批水清岸绿的生态廊道,为市民提供了休闲游憩的好去处,实现了水利工程的经济、社会和生态效益有机统一。
六、创新体制机制,激发水利发展活力。绍兴市在水利建设过程中,不断探索创新体制机制。在项目融资方面,积极拓宽资金渠道,除争取上级财政资金外,还通过整合各类资源、引入市场机制等方式,吸引社会资本参与水利项目建设和运营。在项目管理方面,严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,加强工程质量和安全监管,确保工程建设规范有序。同时,注重科技赋能水利,推广应用新技术、新材料、新工艺,提升水利工程建设和管理的现代化水平。
七、加强后续管护,保障工程长效运行。绍兴市在加快水利工程建设的同时,高度重视工程建成后的运行管理和维护工作。建立健全了工程管护长效机制,明确管护主体、责任和经费来源,确保水利工程能够长期稳定发挥效益。加强对水库、堤防、水闸等水利工程的日常巡查和维护保养,及时发现和处理问题。同时,积极推进智慧水利建设,利用信息化技术对水利工程进行实时监控和科学调度,提高水资源利用效率和工程管理水平。
八、助力产业发展,服务区域经济大局。水利是国民经济的基础设施和基础产业,绍兴市通过加强水利建设,为区域产业发展提供了有力支撑。完善的防洪排涝体系保障了工业园区和企业的生产安全,稳定的水资源供应满足了工业生产和农业灌溉的需求。良好的水生态环境也提升了城市的吸引力和竞争力,为发展旅游、康养等产业创造了有利条件。水利项目的建设还带动了相关产业的发展,增加了就业机会,促进了区域经济的持续健康发展。
九、注重生态保护,推动绿色可持续发展。绍兴市在水利建设中牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,将生态保护贯穿于水利工程规划、设计、建设和管理的全过程。在河道整治中,注重保护河流的自然形态和生态功能,采用生态护岸、水生植物种植等措施,改善水生生物栖息地环境。加强水源地保护和水土流失治理,保障水资源的可持续利用。通过水利建设与生态保护的有机结合,实现了经济效益、社会效益和生态效益的协调统一,推动了绍兴市绿色可持续发展。
十、提升应急能力,筑牢水旱灾害防御底线。绍兴市始终把水旱灾害防御作为水利工作的重要任务,通过加强水利工程建设,不断提升应急处置能力。完善了防汛抗旱指挥体系,加强监测预警系统建设,提高预报预警的精准度和时效性。储备了充足的防汛抗旱物资,组建了专业的应急抢险队伍,并定期开展应急演练,提升应急响应和处置能力。通过一系列措施,绍兴市有效应对了多次水旱灾害,最大限度地减少了灾害损失,保障了人民群众的生命财产安全。
十一、推动城乡统筹,促进水利均衡发展。绍兴市在水利建设中注重城乡统筹,加大对农村水利基础设施建设的投入力度,着力改善农村生产生活条件。推进农村饮水安全巩固提升工程,保障农村居民喝上安全放心的饮用水。加强农田水利设施建设和改造,提高农业灌溉用水效率,促进农业增产和农民增收。开展农村河道综合整治,改善农村水环境,建设美丽宜居乡村。通过城乡水利的均衡发展,缩小了城乡差距,为乡村振兴战略的实施提供了水利支撑。
十二、强化人才支撑,夯实水利发展基础。绍兴市高度重视水利人才队伍建设,通过引进、培养、激励等多种措施,打造了一支高素质的水利专业技术和管理人才队伍。加强与高等院校、科研院所的合作,开展产学研合作项目,培养水利领域的创新人才。建立健全人才激励机制,鼓励水利人才扎根基层、建功立业。通过人才支撑,为绍兴市水利事业的持续健康发展提供了智力保障。
十三、加强宣传引导,营造良好社会氛围。绍兴市通过多种渠道和形式,加强对水利建设重要性、政策措施和成效的宣传报道,提高全社会对水利工作的认识和支持。利用世界水日、中国水周等重要节点,开展主题宣传活动,增强市民的水安全、水节约和水环境保护意识。鼓励公众参与水利建设和管理监督,形成全社会关心水利、支持水利、参与水利的良好氛围。
十四、深化改革创新,破解水利发展难题。面对水利发展中的新情况、新问题,绍兴市不断深化改革创新,破除体制机制障碍。在水资源管理方面,推进水资源消耗总量和强度双控行动,实行最严格的水资源管理制度。在水利工程管理方面,积极推进管养分离,引入市场化运作机制,提高工程管理效率和服务质量。通过改革创新,为绍兴市水利事业发展注入了新的动力和活力。
十五、优化营商环境,服务水利项目建设。绍兴市持续优化营商环境,为水利项目建设提供高效便捷的服务。深化“放管服”改革,简化项目审批流程,压缩审批时限,提高审批效率。加强政务服务平台建设,推行网上审批和并联审批,为项目单位提供一站式服务。同时,加强对项目建设全过程的服务和监管,及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题,保障水利项目顺利实施。
十六、展望未来发展,续写水利建设新篇章。站在新的历史起点上,绍兴市将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,围绕国家和省级水利发展战略部署,进一步加大水利建设投入力度,谋划实施一批重大水利项目。持续加强水利基础设施网络建设,提升水安全保障能力,改善水生态环境质量,为绍兴市经济社会高质量发展和现代化建设提供更加坚实的水利支撑。