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绍兴市人民政府关于印发绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划的通知

政策

发布部门：市政府办公室（市政府研究室、市机关事务局）发布时间：2015年11月04日政策文号：绍政发〔2015〕5号有效性：政策是否有效未知，请慎用

市政府各部门、各单位：《绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划》已由专家评审论证，并经市政府第49次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。绍兴市人民政府2015年2月4日绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划为进一步加强政府投资项目计划管理，明确年度目标任务，落实工作职责，有效推进政府项目建设，特编制绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划。一、总体思路以党的十八届三中、四中全会和中央经济工作会议、省委经济工作会议精神为指引，按照加快建设现代化绍兴的总体要求，深入贯彻落实“重构绍兴产业、重建绍兴水城”战略部署，坚持“保重点、保续建、积极有为”原则，着力推进城市道路、市政配套、交通网络、水利环境、社会事业、旅游服务、安居保障、公共管理等政府投资项目建设，努力提升公共服务水平。二、目标任务2015年市级和越城区政府投资项目计划安排如下：2015年计划安排项目251个，总投资917.3亿元，当年计划投资167.9亿元，同比增长8.3%。财务支出138.4亿元，其中财政性资金7.2亿元，土地出让收益18.2亿元，企业债券24.5亿元，贷款57.9亿元，自筹23.7亿元，其他6.9亿元。按性质分，续建项目128个，总投资462.4亿元，当年计划投资110.4亿元；新建项目123个，总投资454.9亿元，当年计划投资57.5亿元。另外安排前期项目62个，总投资362.8亿元。按部门分，越城区39个（新建18个，续建21个），当年计划投资34.8亿元；绍兴高新技术开发区37个（新建19个，续建18个），当年计划投资27.8亿元；袍江经济技术开发区30个（新建13个，续建17个），当年计划投资17.4亿元；滨海新城30个（新建14个，续建16个），当年计划投资32.8亿元;高速公路建设指挥部2个（新建1个，续建1个），当年计划投资14.0亿元；市旅游集团10个（新建5个，续建5个），当年计划投资6.8亿元；市水务集团6个（新建2个，续建4个），当年计划投资3.7亿元；市燃气集团续建项目1个，当年计划投资0.1亿元；市城投集团31个（新建19个，续建12个），当年计划投资12.8亿元；市交投集团9个（新建7个，续建2个），当年计划投资5.9亿元；市级其他部门（单位）56个（新建25个，续建31个），当年计划投资11.8亿元。按规模分，总投资1亿元以上项目109个，当年计划投资148.1亿元，占88.2%；总投资5亿元以上项目41个，当年计划投资104.1亿元，占62%；总投资10亿元以上项目13个，当年计划投资49亿元，占29.2%。三、工作举措（一）积极实施计划。坚持开拓创新，积极有为，着力缓解政府投资项目资金紧张状况，确保续建项目，尽最大努力创造条件开工建设新建项目。对市财政出资的市级部门（单位）新建项目，每月作一次研究，决定是否正式进入立项程序，并在年中根据实际情况作适当调整。（二）深化改革创新。推广诸暨市鼓励民间资本进入社会事业领域改革试点，积极推进政府投资项目公私合作模式（PPP），引导和鼓励民间资本进入市政、交通、公共事业等领域，参与政府投资项目建设。严格执行《绍兴市政府投资项目联审联办实施办法》、《绍兴市重大产业项目审批代理暂行办法》和《绍兴市政府投资项目和重大产业项目实施“模拟审批制”的若干意见（试行）》等文件精神，全面实施模拟审批、代理审批、联审联办等审批方式，进一步提高审批效率，优化投资环境。（三）健全项目管理。制定政府投资项目实施方案，按时间排出项目进度，并对每个政府投资项目明确落实一名部门负责人和具体责任人。严格执行《绍兴市政府投资项目管理办法》和《绍兴市政府投资项目管理和审批操作流程实施办法》，依法履行审批程序，加强工程建设管理，严控超概现象发生。（四）加强要素保障。积极争取更多项目列入国家和省各类重点建设计划，获取更多用地指标和资金补助。合理配置政府资金、土地资源，把有限的资源向重点、急需项目倾斜。加大土地出让力度，盘活存量资产。（五）强化督查协调。贯彻落实《关于进一步完善绍兴市区政府投资项目协调推进机制的意见》精神，进一步健全落实协调沟通、分析督查及年度考核评比等一系列制度，强化项目建设部门负责人责任和大局意识。进一步转变工作作风，切实帮助解决项目推进过程中遇到的困难和问题，重点协调解决项目审批、征地拆迁、政策处理、融资困难等问题。附件：1．绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划汇总表（按部门）2．绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划安排表（实施项目）3．绍兴市级和越城区2015年政府投资项目计划安排表（前期项目）附件下载：绍政发〔2015〕5号（附件）
信息来源：市政府办公室

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