绍兴能源“双控”指标全省领先绿色转型赋能招商引资-绍兴产业园区

绍兴能源“双控”指标全省领先绿色转型赋能招商引资

新能源产业

所属地区：浙江-绍兴发布日期：2025年08月17日

近年来，绍兴在能源消费总量和强度“双控”工作中成效显著，“十三五”期间成为浙江省唯一完成能耗总量增速控制目标的地市，单位GDP能耗降幅居全省前列。这一成果为当地优化产业结构、提升招商引资竞争力奠定了坚实基础，也为浙江省推进碳达峰碳中和工作提供了实践经验。
一、强化源头管控，筑牢“双控”基础防线。绍兴将能源“双控”融入经济社会发展全局，从产业项目源头严格把控用能准入。在项目审批环节，明确新建高耗能项目需达到国内先进能效水平，主要生产设备优先选用一级能效标准，并实行用能指标等量或减量置换，确保新增用能与淘汰落后产能相挂钩。通过这一机制，绍兴有效避免了高耗能项目盲目扩张，推动产业向绿色化、高端化转型，为优质项目落地腾出空间。
二、淘汰落后产能，释放存量用能空间。围绕“低散乱”企业整治和过剩产能退出，绍兴持续加大攻坚力度。聚焦印染、化工等高耗能行业，通过兼并重组、技术改造、关停淘汰等方式，推动低效企业转型升级。仅重点整治年份，全市就完成千家“低散乱”企业提升、百家落后产能淘汰及数百家低效企业改造，累计腾出可观用能空间，为新兴产业发展提供了能源要素保障。
三、严控煤炭消费，优化能源消费结构。作为工业大市，绍兴将控煤作为能源“双控”的关键抓手。严格执行新建、改建、扩建耗煤项目煤炭减量替代政策，全面推进燃煤锅炉升级改造，完成35蒸吨/小时以下燃煤锅炉淘汰工作，成为浙江省内首个实现锅炉能效检测基本全覆盖的地区。通过减少煤炭依赖，绍兴逐步降低化石能源消费占比，为清洁能源发展腾出市场空间。
四、发展清洁能源，推动能源供给转型。在控制传统能源消费的同时，绍兴积极布局清洁能源产业。利用当地自然资源禀赋，推动太阳能、风能、生物质能等可再生能源开发利用，鼓励企业建设分布式光伏发电项目，支持工业园区开展综合能源服务。清洁能源的推广应用，不仅降低了区域能源消费强度，也为产业绿色发展提供了稳定能源支撑。
五、推广清洁生产，提升企业能效水平。绍兴引导重点行业企业开展清洁生产审核，通过技术创新和管理优化，减少能源消耗和污染物排放。目前，全市已有近百家企业通过省级清洁生产审核，覆盖印染、化工、医药、机械、建材等主要耗能行业。这些企业通过实施节能改造项目，年节电、节水及削减固废量均取得显著成效，形成了一批可复制的清洁生产模式。
六、推进绿色建筑，拓展节能应用场景。在城乡建设领域，绍兴大力推广绿色建筑标准，提高新建民用建筑绿色化水平。全市新建民用建筑中，实施二星级及以上绿色建筑标准的比例远超浙江省考核目标，通过采用节能建材、推广绿色施工技术、完善建筑节能监管体系，有效降低了建筑领域能源消耗，推动城市建设向低碳化转型。
七、强化公共机构示范，引领社会节能风尚。公共机构在能源节约中发挥着示范引领作用。绍兴通过建立公共机构能耗统计监测体系，实施节能改造工程，推广新能源汽车和节能办公设备，“十三五”末公共机构人均能耗、单位面积能耗和人均水耗较“十二五”末均实现明显下降，为全社会树立了节能降耗的榜样。
八、锚定“双碳”目标，谋划“十四五”新开局。进入“十四五”，绍兴立足能源“双控”既有成果，将碳达峰碳中和工作纳入系统谋划。一方面，持续倒逼高耗能、高耗煤企业及落后产能退出，通过严格能效标准和环保要求，推动产业结构深度调整；另一方面，聚焦先进制造业和战略性新兴产业，将有限的能耗指标向具有国际竞争力的优质项目倾斜，促进能源消费结构向绿色高效转型，为实现“十四五”能耗“双控”目标和“双碳”愿景奠定坚实基础。
绍兴的实践表明，能源“双控”不仅是约束性指标，更是推动高质量发展的重要抓手。通过源头管控、结构优化、技术创新等综合措施，绍兴在实现能耗总量和强度“双降”的同时，也培育了新的经济增长点，为区域经济绿色转型和可持续发展注入了强劲动力。

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