普陀区人社局深化“三制度三活动”提升基层服务效能-浙江产业园区

普陀区人社局深化“三制度三活动”提升基层服务效能

所属地区：浙江发布日期：2025年08月16日

为巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，贯彻落实全省人力社保系统“基层服务年”部署，普陀区人力资源和社会保障局聚焦群众急难愁盼和企业发展需求，深入推行“三制度”、开展“三活动”，通过制度创新优化服务供给，以活动载体激发队伍活力，着力构建覆盖城乡、精准高效的人社服务体系，为区域招商引资和高质量发展提供坚实保障。
一、以制度创新为抓手，构建精准服务新格局
普陀区人社局坚持问题导向，将制度建设作为提升服务质效的基础工程，通过“清单化、主动化、人性化”服务模式，推动人社服务从“被动响应”向“主动感知”转变。
（一）推行服务清单制度，让服务需求“看得见”。围绕群众最关心的就业创业、社会保障、劳动关系等领域，通过基层调研、企业座谈、线上问卷等方式，系统梳理高频服务事项和个性需求，制定涵盖6大类32项具体内容的《人社服务需求清单》。清单明确服务对象、办理流程、责任部门和完成时限，其中针对企业的“用工保障清单”包含人才引进补贴、技能培训对接等12项举措，针对群众的“便民服务清单”涵盖社保待遇资格认证、社保卡申领等20项服务，实现“群众点单、部门接单”的精准对接。
（二）推行上门服务制度，让服务触角“伸得远”。建立局领导班子带头、业务骨干参与的“上门服务先锋队”，实行“每季度走访+常态化对接”机制，深入镇（街道）、工业园区、重点企业开展“送政策、解难题、优服务”活动。针对辖区内海岛群众、高龄老人等特殊群体，组建“流动服务小分队”，提供社保信息核对、待遇资格认证等上门服务；针对重点企业，开展“一企一策”用工指导，协助解决人才引进、技能培训等问题，变“企业跑腿”为“干部上门”，打通服务群众“最后一公里”。
（三）推行双休日预约制度，让服务时间“有弹性”。在政务服务大厅设立“特事特办”窗口，工作日开通预约服务专线，针对企业紧急用工备案、高层次人才落户、异地就医备案等特殊需求，提供双休日预约办理服务。建立“预约-受理-反馈”闭环机制，服务对象可通过电话提前1-3个工作日预约，窗口安排专人对接，确保“预约事项不积压、特殊需求快响应”，切实解决群众“上班没空办、下班没处办”的痛点。
二、以活动开展为载体，激发队伍服务新动能
普陀区人社局以“三活动”为抓手，聚焦能力提升、问题破解、作风转变，推动干部职工在实践中锤炼本领，在服务中践行初心，打造一支“敢担当、善作为、优服务”的人社铁军。
（一）开展“十百千万”走访服务活动，架起政企民“连心桥”。以“进百家企业、访千户群众、走万家门路”为目标，组织干部职工深入基层一线，通过“座谈访谈+实地察看+问卷调查”相结合的方式，收集就业帮扶、政策落实、权益维护等方面的意见建议。活动中建立“需求台账”，对收集到的问题实行“销号管理”，截至目前已走访企业200余家、群众1500余户，梳理问题建议86条，解决企业用工短缺、群众社保待遇疑问等实际问题63个，形成“调研-反馈-改进”的良性循环。
（二）开展“攻坚克难”竞赛活动，破解服务发展“硬骨头”。聚焦人社领域历史遗留问题、信访积案和新情况新挑战，梳理形成“就业结构性矛盾化解”“社保政策落实不到位”“劳动争议多元化解”等10项攻坚课题，成立由业务骨干牵头的专项攻坚小组，实行“一题一方案、一案一专班”。通过“周调度、月通报、季总结”机制，推动难题破解，其中针对高校毕业生就业难问题，创新推出“校企合作定向培养”“见习岗位扩容”等举措；针对社保基金监管风险，建立“大数据筛查+实地核查”联动机制，有效防范化解潜在风险。
（三）开展综合素质提升活动，筑牢队伍建设“压舱石”。依托“人社讲堂”平台，常态化开展政治理论学习、业务技能培训和纪律作风教育。组织“学党章、守党纪”专题党课，开展“我为群众办实事”主题演讲比赛，举办“廉政风险防范”警示教育会，引导干部职工强化宗旨意识和廉洁自律意识。同时，通过“业务能手评比”“政策法规测试”等形式，提升干部职工专业素养，打造“一专多能”的复合型服务队伍，为高质量服务提供人才支撑。
三、以成果转化为目标，彰显人社服务新作为
通过推行“三制度”、开展“三活动”，普陀区人社服务效能持续提升，群众和企业满意度显著增强。服务流程进一步优化，社保参保登记、就业创业证办理等15项高频事项实现“一窗通办”，平均办理时限缩短30%；企业用工保障更加有力，通过“订单式”技能培训为企业输送技能人才500余人，帮助20余家重点企业解决用工短缺问题；群众获得感不断提升，累计开展上门服务800余人次，双休日预约服务惠及群众300余人，信访事项按期办结率达100%。
下一步，普陀区人社局将持续深化“三制度三活动”成果，聚焦群众和企业新需求，创新服务模式，优化服务举措，以更优质、更高效的人社服务，为区域经济社会发展和招商引资工作注入强劲动力。

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