绍兴市人民政府办公室转发人行绍兴市中心支行绍兴银监分局关于绍兴市银行业金融机构开展“三送”系列活动实施意见的通知
政策
发布部门:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)
发布时间:2008年12月31日
政策文号:绍政办发〔2008〕176号
有效性:政策是否有效未知,请慎用
各县(市、区)人民政府,市政府各部门:人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局《关于绍兴市银行业金融机构开展“三送”系列活动的实施意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○八年十二月十五日关于绍兴市银行业金融机构开展“三送”系列活动的实施意见人民银行绍兴市中心支行、绍兴银监分局为认真贯彻落实《国务院办公厅关于当前金融促进经济发展的若干意见》(国办发〔2008〕126号)、省政府《关于贯彻落实国家扩大内需政策进一步加大金融对经济发展支持的通知》(浙政发明电〔2008〕280号)精神和国家适度宽松的货币政策,促进我市信贷总量稳定增长,有效解决当前经济运行和企业经营中出现的新情况、新问题,加快推进“保稳促调”工作部署,实现经济金融良性互动,经研究,决定在全市范围内开展为期7个月的银行业金融机构“三送”系列活动,现提出如下实施意见:一、总体目标坚持以科学发展观为指导,认真落实市委、市政府“标本兼治、保稳促调”的总体思路和“创业创新,走在前列”的战略部署,深入贯彻适度宽松的货币政策,加强银企合作,优化金融服务,促进信贷投入,努力实现我市经济金融的良性互动。本次活动以“访排”(访千家企业、排万家缺口)为基础,以“三送”(送优质服务、送百亿资金、送发展信心)为手段,力争实现“三提高”(信贷总量提高、中小企业贷款占比提高和企业发展信心提高)的总体目标。二、组织领导市政府成立银行业金融机构“三送”系列活动领导小组,由陈月亮副市长任组长,人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局主要领导任副组长,市经贸委、市金融办、人行绍兴市中心支行、绍兴银监分局等部门分管领导和市级各银行业金融机构主要领导为成员。领导小组负责银行业金融机构“三送”系列活动各项工作的总体部署、组织实施、检查考核、巩固提高等工作。领导小组下设办公室,办公室设在人行绍兴市中心支行。三、活动内容全市银行业金融机构“三送”系列活动紧紧围绕以“访排”为基础、以“三送”为手段、力争实现“三提高”的总体目标展开。(一)访千家企业各银行业金融机构深入企业实地调研,切实掌握企业资金需求情况。工行、农行、中行、建行、交行及商业银行走访企业数各不少于100家,中信、浦发、招行、华夏、光大、兴业及浙商等银行各不少于50家,农业发展银行、邮政储蓄银行各不少于30家,省信用联社绍兴办事处不少于200家。(二)排万家缺口1.排企业资金缺口。各银行业金融机构要摸排企业信贷资金需求及缺口。工行、农行、中行、建行、交行及商业银行摸排企业各不少于1000家,中信、浦发、招行等银行各不少于300家,华夏、光大、兴业及浙商等银行各不少于50家,农业发展银行、邮政储蓄银行各不少于30家,省信用联社绍兴办事处不少于3000家。2.排项目资金缺口。各银行业金融机构对市发展改革委和经贸委提供的重点项目进行有序摸排,确定重点,及时提供配套资金。(三)送优质服务积极创新金融产品,简化信贷审批手续,探索多形式金融服务方式,建立健全信贷服务机制,增强银行业金融机构整体服务功能,给我市企业发展送去优质金融服务。(四)送百亿资金各银行业金融机构列出一批有信贷资金需求的优质企业,并且积极利用人民银行提供的无贷户信用档案发放贷款;市政府将组织工业技改项目、政府性投资项目、涉农项目银企对接活动,各银行业金融机构要积极参与;各银行业金融机构要结合各自优势、特点各自举行不少于1次的银企合作对接活动。2008年12月-2009年5月,全市本外币各项贷款新增额不少于100亿元。(五)送发展信心在送优质服务、送百亿资金的基础上,通过减轻负担、化解风险、交流经验等系列活动,给我市企业发展进一步送去温暖,提振企业家发展信心。1.减轻负担。各银行业金融机构要规范发展中间业务,立即纠正各种直接或变相加重企业负担的违规收费行为,严格执行贷款利率政策,在收费和利息计取上做到能不收的坚决不收、能减免的坚决减免、能不上浮的坚决不上浮。2.化解风险。各银行业金融机构要切实改进工作作风,密切关注宏观形势变化,深入开展市场调研和企业分析。对出现暂时流动性困难的企业,通过加强管理、资金支持等适当方式帮助企业渡过难关,防止因为简单抽资导致风险蔓延;对出现清偿性危机的企业,要加强与政府部门的沟通协调,在地方政府的统一领导和协调下努力化解企业风险。3.合作共赢。银行与企业之间、企业与企业之间要相互交流、诚信合作、共防风险。组织开展银行和企业防范汇率风险、开展金融创新方面的经验交流,达到银企互利互惠、合作共赢的目标。四、活动安排本次活动从2008年12月上旬开始到2009年6月底结束,具体分三个阶段:(一)启动阶段(2008年12月份)1.召开绍兴市银行业金融机构“三送”系列活动动员大会,发出“绍兴市银行业金融机构开展‘三送’系列活动倡议书”。2.召开绍兴市工业企业(项目)银企合作对接签约仪式。3.开展2008年绍兴市(杭州)经济金融形势通报会。(二)推进阶段(2009年1月?2009年5月)1.推进金融创新。积极推行股权出质登记质押贷款,大胆探索企业商标权、专利权、可交易排污权等质押贷款。积极发展信用证、承兑汇票、保函等表外授信业务,创新开展系统内银团贷款、中小企业信用贷款,探索扩大贸易融资、进口开证、内保外贷等涉外融资渠道。积极探索农村多种形式担保的信贷产品,扩大农村消费信贷市场。2.推进银企对接。市政府组织开展政府性投资项目、涉农项目银企对接活动。市级各银行业金融机构结合各自优势、特点各自举行不少于1次的银企合作对接活动,加强银企合作,提升对接效果,加大信贷投放力度。3.推进服务优化。不断简化信贷审批手续,做到利率定价合理、信贷决策快速。要建立健全对中小企业的信贷服务机制,实现信贷关系建立、评级、授信“三合一”,提升对中小企业的整体服务功能。(三)总结阶段(2009年6月份)市级各银行业金融机构对本次活动开展情况形成书面总结材料,报送活动办公室,经办公室汇总后上报市政府。活动办公室将对各银行业金融机构活动开展情况进行通报,对信贷增量大、资金保障好、社会责任感强、活动成效显著的金融机构予以表彰奖励。五、几点要求(一)提高认识,加强领导。银行业金融机构开展“三送”系列活动,是认真落实市委、市政府“标本兼治、保稳促调”总体思路的重要措施,是扶持企业共渡难关的一项创新工作,是促进经济社会又好又快发展的重要内容。领导小组各成员单位要高度重视本次活动,把此项活动作为当前一项重点工作来抓,由单位主要领导亲自挂帅,集中力量、集中精力开展此项活动。(二)强化措施,务求实效。领导小组各成员单位要根据各自职责,结合实际分别制定工作计划,明确工作重点,认真抓好落实,把防止经济下滑、保持经济平稳较快增长放在更加突出的位置。各银行业金融机构要贯彻落实适度宽松的货币政策,认真履行社会责任,围绕经济发展重点、企业发展难点,对上争取信贷规模,对下切实改善信贷服务,用足用好信贷资金,千方百计扩总量、保重点、解难点,加强信贷资金保障,实现我市经济平稳较快增长。(三)积极配合,形成合力。领导小组各成员单位要根据本次活动安排,统一行动,加强银企合作,推进建立新型银企合作关系,形成全市银行业金融机构支持企业发展的合力。市级新闻单位要及时报道本次活动进度和支持经济发展的各项新举措,进一步促进银企互动,营造“真诚服务经济、共建和谐金融”的良好氛围。
信息来源:市政府办公室