绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市六湖植物景观工程三年建设计划的通知
政策
发布部门:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)
发布时间:2012年12月20日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
绍兴县、越城区人民政府,市政府各部门:《绍兴市“六湖”植物景观工程三年建设计划》已经市政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。 绍兴市人民政府办公室2012年12月18日绍兴市“六湖”植物景观工程三年建设计划为了深入贯彻落实科学发展观,推进生态文明建设,市政府决定用三年时间在绍兴县、越城区、绍兴高新技术开发区、袍江经济技术开发区、镜湖新区建设“六湖”植物景观工程,特制订如下建设计划。一、指导思想以贯彻落实省委生态文明建设战略和“四边三化”行动为契机,以“尊重现状、突出重点,统一设计、属地负责,服务大众、持续发展”为建设原则,充分利用现有城市绿地基础,通过“六湖”连接并网和精心的植物景观建设,打造具有鲜明特色和重要影响力的植物景观,构成中心城市绿道生态网络,承栽休闲旅游功能,促进经济发展与生态环境的和谐,全面提高市民生活质量。二、工作目标按照《绍兴六湖植物景观规划设计方案》,围绕“今年启动、二年成型、三年成网、四年成景”总体目标任务,通过三年努力,建成镜湖、青甸湖、大小坂湖、袍江两湖、瓜渚湖、迪荡湖等“六湖”水网植物网一体化的植物景观工程,在生态上促进城市湿地保护,构建城市绿色基础设施;在文化上突出地域和人文特点,彰显绿地文化内涵;在景观上成为城市绿色新地标,再现“山水越城、诗画江南”,营造国内著名的“城市植物景观八景”,成为目前国内最长的都市滨水绿色慢行系统。三、工作内容(一)六湖植物工程。上位规划划定六大湖区总面积50.58平方公里(其中水面14.33平方公里),六湖环湖绿地总规划面积8.31平方公里(不含水面),近期规划新建环湖绿地418.96公顷,加上现有绿地149.29公顷(含提升绿地面积20.38公顷),建成后六湖环湖绿地568.48公顷(不含水面),占规划总面积的68.39%。(二)绿道网建设。六湖陆上串联线总长37公里,水上串联线总长61公里,连接线近期建设绿道总长38.48公里(其中新建11.1公里,提升改建27.38公里),加上现有绿道18.39公里,建成后六湖连接线绿道可达56.87公里,占规划建设绿道的63.63%。同时,近期建设依托连接线绿道和六大湖区公园绿地形成城市慢行系统,总长约80.52公里,形成网络复合、以线带面、蓝绿互动的绿道系统,打造成全国最长的以滨水与植物景观为特色的都市绿道。(三)旅游开发。六大湖之间绿道串联线路以交通连接、景观廊道功能为基础,旅游产品开发以观光、自然休闲、户外运动、自然教育、影像拍摄等为重点。四、工作计划按照2015年底前全面完成建设的目标任务,六湖植物景观工程具体实施步骤分三个阶段:第一阶段(2012年下半年)为全面启动阶段。市政府成立绍兴市六湖植物景观工程领导小组,召开领导小组成员单位会议,明确各成员单位职责;完成六湖植物景观工程的规划设计方案、初步设计和施工图设计;各实施单位完成施工招投标并进场动工;制订六湖植物景观工程三年建设计划和考核办法。第二阶段(2013—2015年上半年)为全面实施阶段。其中2013年5月前完成总工程量的30%,2014年5月前完成总工程量的30%,2015年5月前完成总工程量的40%,实现六湖全线贯通。第三阶段(2015年下半年)为全面竣工验收阶段。各实施单位对照工作目标任务进行自查,考核小组会同相关单位进行竣工验收并认真总结经验和特色,健全完善管养机制。五、保障措施(一)加强领导,形成合力。绍兴市六湖植物景观工程领导小组要以高度负责的精神做好此项工作,各成员单位要把六湖植物景观工程建设作为工作重点列入议事日程,主要领导亲自抓,并成立相应的建设管理机构,抽调精干力量,确保工程顺利实施。(二)明确职责,加强考核。市建设局作为牵头部门,要切实加强工作的指导、督查和考核,领导小组各成员单位要切实按照工作职责扎实推动、推进此项工作。(三)筹措资金,提供保障。六湖植物景观工程范围广、投入大、要求高、时限长,必须明确资金筹措渠道和方式,通过建立良性的资金保障体系,确保工程顺利推进。按照属地原则,涉及市直各开发区、绍兴县的建设资金由所在地政府(管委会)负责解决,市城投集团、交投集团、旅游集团的建设资金由各集团融资解决。市政府建立专项考核资金,每年通过考核实行工作奖励。(四)加强宣传,营造氛围。各地各有关部门要利用报刊、广播、电视、网络等多种形式,加强六湖植物景观工程的宣传;要根据六湖植物景观工程特殊性、独一性、开创性的特点设计宣传口号,通过宣传教育,使广大市民认识到六湖植物景观工程的可观性、可达性和重要性。附件:绍兴市“六湖”植物景观工程建设工作检查考核办法附件绍兴市“六湖”植物景观工程建设工作检查考核办法一、考核对象绍兴县政府、绍兴高新技术开发区管委会、袍江经济技术开发区管委会、镜湖新区管委会、市城投集团、市政府有关部门等。二、考核内容绍兴市六湖植物景观工程领导小组与各责任单位签订目标责任书。目标责任单位应按照年度目标任务制定详实的整体实施计划,报送领导小组办公室(设在市建设局)。考核工作将以签订的目标责任书和整体实施计划为基础进行。(一)检查考核的主要内容包括,各责任单位的组织领导机构、规划设计、实施计划、建设进度、建设质量、管养水平等。(二)各责任单位应定期、及时向领导小组办公室书面报送各项工作进展。书面材料每月一报,上月进展数据每月3日前上报。三、考核方式根据各责任单位六湖植物景观工程建设计划和进度月报数据,领导小组办公室每月制作绍兴市六湖植物景观工程建设进度图和进度统计表,报告市委、市政府并向各责任单位和市级有关部门通报。四、考核组织成立绍兴市六湖植物景观工程建设工作考核小组,考核小组成员由市发改委、市财政局、市监察局、市审计局等部门领导和专家组成。考核小组由领导小组办公室牵头落实。考核小组应经常组织开展实地检查、督查,及时掌握各责任单位工程建设进展情况,加强技术指导,帮助协调解决建设过程中遇到的困难和问题,确保建设进度,提高建设水平。考核小组定期检查督促情况应及时形成书面材料报告市委、市政府,并作为年度工作目标责任制考核的依据。五、考核办法以定性考核与定量考核相结合、日常检查与重点抽查相结合、专项考核与全面考核相结合的方式,对六湖植物景观工程建设工作进行全面考核。日常考核。由各被考核单位按照目标责任书和整体实施计划,每月第一周将上月工作情况以书面形式报送领导小组办公室。领导小组办公室将视情况组织抽查,抽查采取明查、暗访等不同方式进行。专项检查。根据阶段性工作和市政府专项任务,由领导小组办公室牵头,会同市级有关部门对相应内容进行检查考评。专项工作任务周期较长的,分期进行检查。年度考核。各被考核单位汇报本年度六湖植物景观工程建设的完成情况、取得成效、存在问题、整改措施和工作思路,书面报送领导小组办公室备案。凡是考核项目评价时需要查阅资料的,需提交相关资料台账。领导小组办公室在各单位自评的基础上,对工作开展情况进行抽查考核评价。综合评定。综合考核实行百分制,按考核内容确定分值,分别以日常考核、专项检查和年度考核为基数,确定考核成绩,年度考核总成绩=日常考核成绩*30%+专项检查成绩*40%+年度考核成绩*30%。综合评定结果上报领导小组审定后公布。六、奖惩措施市政府通过专项考核资金,实行以奖代补。对完成年度计划的责任单位,给予通报表彰;对检查考核优秀的单位和个人给予奖励;对未完成年度计划的责任单位,给予通报批评。将年终考核结果作为各单位落实科学发展观等目标工作的考核参考内容。六湖植物景观工程建设考核评分表分值项目考 核 内 容评 分 标 准得分备注基 本 分 值 100分组织 领导 10分1.成立专门的领导机构(4分)有得4分,无不得分2.有明确的分管领导和联络员(2分)有分管领导,得1分;有联络员,得1分3.有完善的工作机构或承担具体工作的单位(2分)有得2分,无不得分4.每月按要求报送相关信息(2分)少报1次,扣0.2分,扣完为止规划 设计 和实 施计 划 20分1.有整体(分区)规划方案(3分)有得分,无不得分2.分区规划与六湖总体规划相结合(4分)与总体规划相一致,得4分;基本符合总体规划,得2分;与总体规划不一致,不得分3.周边建设与六湖植物景观建设及时衔接(3分)衔接较好,得3分;衔接一般,得2分;衔接不协调,不得分4.制定三年建设计划(2分)有得分,无不得分5.制定年度工作计划(3分)有得分,无不得分6.制定月度工作计划(5分)有得分;缺1期扣0.5分,扣完为止基 本 分 值 100分建设 进度 40分1.按计划开工建设(10分)按时开工,得10分;延后1个月扣2分,扣完为止2.完成月度工作计划(10分)完成得10分;未完成,根据工作量按比例扣分,扣完为止3.完成年度建设计划(15分)完成得15分;未完成,按完成工程量比例扣分4.制定工作进度表,报领导小组办公室(5分)完成得5分,未制定酌情扣分建设 质量 20分1.符合建设施工技术规范,实施标准化管理(6分)符合得分2.绿化配置符合设计要求,乔灌木搭配合理(6分)符合得分3.文明施工,质监、安监手续齐全,资料完整(8分)符合得分养护 管理 10分1.落实施工质量保证制度(5分)有得分,无不得分2.绿化景观及基础设施良好(5分)现场考核为主,按养护标准得分注:1.以上考核由领导小组办公室(考核小组)牵头,会同市级相关部门组织实施。2.领导小组办公室每月须召开一次会议,各成员单位应按时参加,明确职责,保证工作落实。3.年度综合得分由日常考核、专项检查、年度考核进行综合评定。4.总分90分以上为优秀,总分80—90分为良好,总分70—80分为达标,总分60—70分为合格,总分60分以下为不合格。5.奖励范围为获得达标以上等级的单位和个人。个人先进由各单位推荐,报领导小组审定。
信息来源:市政府办公室