绍兴市人民政府办公室关于印发绍兴市区公厕建设管理工作方案的通知
政策
发布部门:市政府办公室(市政府研究室、市机关事务局)
发布时间:2011年07月15日
有效性:政策是否有效未知,请慎用
绍兴县、越城区人民政府,市政府各部门:《绍兴市区公厕建设管理工作方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。二○一一年三月三十日绍兴市区公厕建设管理工作方案为加强城市公共厕所的建设与管理,提高市民的居住水平和生活质量,提升城市形象和品位,根据我市实际情况,特制定本工作方案。一、总体要求城市公共厕所是方便民众出行和日常生活的重要城市基础设施,是展示城市形象、体现城市文明的重要窗口。通过合理规划布局城市公厕,加快公厕改造建设步伐,全面提高公厕管理水平,切实解决市区公厕数量少、布局不合理、档次低等问题。通过3年左右的努力,使市区公厕达到建设部《城市公共厕所设计标准》的基本要求,切实巩固和提升城市人居环境水平。二、目标任务围绕“布局相对合理、使用基本满足、数量基本达标”的要求,按照“属地负责、以改促建、齐抓共管、协调发展”的市区公厕建设管理工作方针,2011-2013年市区公厕建设管理的目标任务为:(一)改造一批。共计130座,原则上达到三类以上标准,其中翻建或扩建33座,内部整体改造97座。(二)新建一批。共计20座,按二类以上标准进行建设,今明两年土地出让规划条件书中要求附建7座公厕,独立式公厕新建主要安排在市直开发区(新区)。(三)开放一批。位于市区主要道路的机关事业单位、大型商场、超市、宾馆、医院、娱乐场所、餐饮场所等公共建筑内的内部厕所,按三类以上标准改造并在工作或营业时间内对外开放,共计50座。(详见附件2)(四)流动一批。在新建、改建的基础上,设置公共流动厕所。根据城区人流量及现有固定公厕的布局,公共流动厕所可设置在人流量较大的主要道路周边。(详见附件3)三、责任分工(一)越城区政府、市直各开发区(新区)。负责各自管辖范围内公厕改造、建设和管理工作,确保建设标准和工作进度。(二)市建设局。指导市区公厕建设规划的编制和落实工作,督促公厕的正常使用和管理,利用市政设施协助安装公厕导向标志标识。(三)市规划局。负责按照标准和用地规划条件及建筑功能做好公厕选址和规划工作,负责在土地出让规划条件书中落实市区公厕新建任务。(四)市财政局。负责落实有关市区公厕项目建设和改造及补助的资金安排。(五)市发改委、国土局、环保局、公共资源管委会办公室。做好公厕项目的立项、供地、环评及招投标工作。(六)市水务集团、电力局、建设局。做好公厕配套的供水、排水工作,根据建设单位的申请,做好公共厕所污水接入排污管网的施工改造工作;做好供电及接入工作,实现公厕夜间指示牌用电与路灯同时启用。(七)市供销总社、商务局、卫生局、旅委和工贸国资公司等。负责督促指导市区大型商场、超市、宾馆、医院、娱乐场所、餐饮场所等进行内部厕所改造管理并对外开放。四、进度安排(一)改造的公厕。2011年上半年完成一、二、三类公厕各一座改造试点工作,下半年力争改造完成任务数量的30%;2012年完成任务数量的40%;其余30%在2013年改造完成。(二)新建的公厕。2011年开始启动公厕建设,按目标任务三年内全部完成并投入使用。(三)开放的公厕。2011年底前全部改造完成并对外开放使用。五、工作要求(一)加强组织领导。城市公厕建设管理是各级政府为民办实事的重要内容,各地各有关部门要从大局出发,统一思想、提高认识,主要领导亲自抓、分管领导具体抓,强化统筹协调、加大工作力度。市政府成立由市政府分管领导任组长,市发改、财政、国土、环保、建设、规划、商务、旅游、电力、水务、市直开发区(新区)管委会和越城区政府等部门(单位)领导为成员的协调小组,负责协调督促市区公厕建设管理工作。(二)科学规划定点。规划部门要将公厕建设纳入控制性详细规划、修建性详细规划范围,会同越城区政府、市直开发区(新区)管委会抓紧组织城市公厕现状和布局情况的调查摸底,合理确定新建补建公厕地点。独立式公厕要纳入城市黄线管理范围,控制建设用地,其他建设项目不得挤占,不得改变用途。大型建设项目要将公厕建设数量、面积、标准作为规划条件,向社会开放的公厕面积可不计入容积率。市直各开发区(新区)必须按照规划要求设置公共厕所,在土地出让时要将公共厕所配置规模和标准等要求列入土地出让的规划条件,严格按照土地出让合同进行建设。(三)加快组织实施。各地各有关部门要根据明确的目标任务,落实工作责任,精心制定实施方案,于4月上旬前上报市政府,市建设局要督促指导推进公厕项目的建设,每月、每季牵头汇总各地项目实施的进展情况、存在问题,及时提出工作建议。协调小组要适时组织协调解决推进工作中存在的问题,确保公厕建设、改造按计划进行,工作目标落实到位。(四)做好工作保障。各地各有关部门要充分发挥职能作用,进一步简化手续,及时做好公厕建设的选址、立项、环评、招投标和通电、通水等工作。内部整体改造、翻建或扩建的公厕,各部门要本着尊重历史、切合现实的原则,补办有关权证手续,工程施工由越城区和市直各开发区(新区)各自自行组织招投标。要认真做好群众思想工作,让群众了解公厕改造建设的必要性,赢得群众的理解和支持,为公厕建设改造创造良好的社会氛围。财政等部门要加大扶持力度,公厕改造建设经费以及单位内部厕所经改造对外开放的补助经费由市财政协调安排落实,日常管理经费纳入当年财政预算;市政府有关部门对公厕建设中涉及城市绿化迁移费、苗木补偿、占道挖掘等相关行政事业性收费要予以减免和优惠。(五)建立长效管理机制。越城区政府、市直各开发区(新区)管委会要会同市建设局等部门积极完善公厕引导系统,在城区主要街道、路口设置引导牌、引导图,利用路灯、交通导向杆等市政设施指明公厕方向和距离,实现公厕夜间指示牌与路灯同时启亮。要推行公厕日常管理专业化,所有公厕逐步实行专人管理,公厕管理员要经培训合格,规范着装、持证上岗、文明服务,成为展示城市文明的窗口。要建立公厕管理考核制度和公厕星级评比办法,每年评定一批星级公厕并予以挂牌,提高城市公厕管理水平。附件:1.2011-2013年市区公厕建设管理目标任务分解表2.2011年市区公厕开放单位3.2011-2013年市区流动公厕位置附件1:2011-2013年市区公厕建设管理目标任务分解表 单位:座单位合计公厕建设数公厕改造数公厕开放数2011年2012年2013年2011年2012年2013年2011年越城区政府1132223042305绍兴经济开发区14121343袍江经济技术开发区14121343镜湖新区14222242绍兴县政府11市商务局1010市卫生局33市旅委11市工贸国资公司44绍兴电力局11单位合计公厕建设数公厕改造数公厕开放数2011年2012年2013年2011年2012年2013年2011年市旅游集团11市人力社保局22市水务集团11市建设局66市金融办22市文广局33市司法局11市交通运输局22市财政局33市供销总社22国际交流中心11中兴路老年大学(原市委党校)11总 计20068638543850附件2:2011年市区公厕开放单位路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注解放路1家乐福镜湖分店玛格丽特商业中心男厕:20.00平方米蹲位:4只 小便挂斗(感应):4只市商务局女厕:24.00平方米女厕:7座蹲位2城市广场好又多超市男厕:28.00平方米蹲位:4只 小便挂斗:6只设施陈旧,不符合标准,需改造市建设局女厕:28.00平方米蹲位:12只3解放路华联商厦二楼男厕:11.50平方米蹲位:3只 小便挂斗:2只设施陈旧,不符合标准,需改造市工贸国资公司女厕:11.50平方米蹲位:5只4国商大厦 (二楼电梯旁)男厕:14.00平方米蹲位:4只小便挂斗:4只设施陈旧,不符合标准,需改造 市工贸国资公司女厕:11.00平方米蹲位:4只5润和购物中心男厕:18.00平方米残座:1只蹲位:3只小便挂斗:3只设施陈旧,不符合标准,需改造市商务局女厕:18.00平方米蹲位:6只6鲁迅路大云市场男厕:10.00平方米蹲位:4只 小便挂斗:3只设施陈旧,不符合标准,需改造市供销总社女厕:10.00平方米蹲位:4只7解放路花鸟市场男厕:18.00平方米蹲位:5只 小便挂斗:5只设施陈旧,不符合标准,需改造 市水务集团女厕:18.00平方米女蹲位:5只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注解放路8海港大酒店男厕:12.00平方米蹲位:4只 小便挂斗:3只市商务局女厕:10.00平方米蹲位:4只9金时代广场东入口男厕:28.50平方米蹲位:6只 小便挂斗:5只市商务局通风条件较差,对外开放有局限女厕:28.50平方米蹲位:6只10蕺山小学旁男厕:30.00平方米蹲位:3只座位:1只 小便挂斗:4只市建设局女厕:30.00平方米蹲位:3只座位:1只11解放路与胜利路交叉口 (浙商证券三楼)男厕:20.00平方米蹲位:2只 小便挂斗:5只市金融办拟新建女厕:15.00平方米蹲位:3只12肯德基人民路口店男厕:6.00平方米蹲位:1只小便挂斗(感应):3只市工贸国资公司女厕:5.00平方米蹲位:3只13咸享新天地电玩城男厕:15.00平方米蹲位:3只小便挂斗:3只市文广局女厕:15.00平方米蹲位:3只14地税一分局男厕:6.00平方米蹲位:2只小便挂斗:2只市财政局无指路(导向)牌,有标识牌;对处开放有时间局限女厕:6.00平方米蹲位:2只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注延安路15延安路越城区政府对面 (律师事务所内)男厕:5.00平方米蹲位:2只 小便挂斗:2只设施陈旧,不符合标准,需改造市司法局女厕:5.00平方米蹲位:2只16绍兴第二医院 (1楼输液室旁)男厕:10.00平方米男蹲位:1只 小便挂斗:2只内部有必要增设公用设施的绍兴县卫生局蹲位较少,对外开放有局限女厕:10.00平方米蹲位:2只17延安路与中兴路交叉口元享商务宾馆男厕:5.00平方米蹲位:1只 小便挂斗:1只市商务局女厕:5.00平方米蹲位:1只18绍兴图书馆男厕:20.00平方米蹲位:5只 小便挂斗:4只市文广局女厕:20.00平方米女厕:5只蹲位19新隆大酒店男厕:6.00平方米座位:3只小便立斗(感应):2只越城区政府女厕:6.00平方米座位:3只20越城区政府D楼男厕:18.00平方米蹲位:4只 小便挂斗(按钮):3只越城区政府无指路(导向)牌,有标识牌2楼女厕:18.00平方米蹲位:4只人民路21大龙市场二楼男厕:28.00平方米蹲位:4只小便处为不锈钢沟道越城区政府女厕:28.00平方米蹲位:4只22彩虹坊酒楼男厕:6.00平方米蹲位:2只小便挂斗(感应):2只市商务局女厕:5.00平方米座位:2只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注人民路23银泰大酒店男厕:30.00平方米座位:6只小便挂斗(感应):8只市商务局女厕:30.00平方米座位:7只24群艺馆 (绍兴剧院旁)男厕:20.00平方米蹲位:3座 小便挂斗(按钮):6只设施陈旧,不符合标准,需改造市文广局女厕:20.00平方米蹲位:4座、残座:1座25人民路财通证券男厕:22.00平方米蹲位:5只 小便挂斗:8只市金融办女厕:22.00平方米蹲位:3只座位:1只26人民路亚都大酒店 (一楼)男厕:18.00平方米蹲位:2只 小便挂斗:3只市旅委女厕:18.00平方米蹲位:2只27人民东路中医院男厕:32.00平方米蹲位:5只座位:1只 小便挂斗:4只市卫生局女厕:30.00平方米蹲位:4只座位:1只28财政局男厕:5.00平方米小便挂斗:4只设施不符合标准,需改造市财政局女厕:9.00平方米蹲位:5只29建设局男厕:8.00平方米蹲位:2只小便挂斗:3只市建设局女厕:8.00平方米蹲位:2只30绍兴国际交流中心男厕:6.00平方米蹲位:2只小便挂斗:2只女厕:6.00平方米蹲位:2只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注中兴路31客运中心男厕:50.00平方米蹲位:15只座位:1只 小便挂斗:3只市交通运输局女厕:50.00平方米蹲位:15只座位:1只32市人民医院一楼男厕:10.00平方米蹲位:1只 小便挂斗:2只市卫生局女厕:50.00平方米蹲位:1只座位:1只33昌安西街 (IC卡办理处旁)男厕:25.00平方米蹲位:4只座位:1只 小便挂斗:4只市建设局女厕:25.00平方米蹲位:7只座位:1只34中兴路乐苑斜对面男厕:15.00平方米蹲位:4只 小便挂斗(按钮):4只市建设局女厕:12.00平方米蹲位:4只35昌安立交桥 (河清苑)男厕:8.00平方米蹲位:2只 小便挂斗:3只设施陈旧,不符合标准,需改造越城区政府面积虽小,因附近公厕缺少,列入开放女厕:6.00平方米蹲位:2只36中兴路颐高数码男厕:20.00平方米蹲位:5只座位:1只 小便挂斗:5只市商务局女厕:12.00平方米蹲位:4只 座位:2只37妇保医院 (中兴路)男厕:40.00平方米蹲位:3只座位:1只 小便挂斗:3只市卫生局女厕:40.00平方米蹲位:3只 座位:1只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注中兴路38保佑桥直街 (小商品市场背后)男厕:9.00平方米蹲位:3只 小便挂斗:2只设施陈旧,不符合标准,需改造市工贸国资公司面积虽小,因附近公厕缺少,列入开放女厕:9.00平方米蹲位:3只39中兴路与渔花桥交叉口 衣之家百货二至三楼男厕:24.00平方米蹲位:4只 小便挂斗:4只市商务局女厕:18.00平方米蹲位:4只40中兴路老年大学(原市委党校)男厕:15.00平方米蹲位:4只 小便挂斗(按钮)4只无指路(导向)牌,有标识牌女厕:12.00平方米蹲位:2只座位:1只鲁迅路41鲁迅故里 (停车场)男厕:25.00平方米蹲位:4只座位:1只 小便挂斗:9只市旅游集团女厕:20.00平方米蹲位:5只 座位:2只42市国税局女厕:16.00平方米蹲位:3只 小便挂斗:3只市财政局市国税局男厕:16.00平方米蹲位:4只43城东乐购超市男厕:22.00平方米蹲位:6只座位:1只 小便挂斗:5只越城区政府女厕:22.00平方米蹲位:11只 座位:1只路段序号位置面积蹲位情况是否需要改造单位(主管部门)备注胜利路44胜利路城市广场西首(醉越酒楼旁)男厕:30.00平方米蹲位:5只座位:1只 小便挂斗:3只市建设局女厕:27.00平方米蹲位:3只座位:1只45胜利路KFC(肯德基)男厕:5.00平方米蹲位:2只 小便挂斗:2只绍兴电力局女厕:5.00平方米蹲位:2只46越都大酒店男厕:20.00平方米蹲位:2只座位:2只 小便挂斗:3只市商务局女厕:14.00平方米蹲位:2只座位:1只47王朝大酒店男厕:15.00平方米蹲位:3只 小便挂斗:3只市供销总社女厕:10.00平方米蹲位:2只 座位:1只48绍兴市人才服务中心男厕:8.00平方米蹲位:3只小便挂斗:3只市人力社保局面积虽小,因附近公厕缺少,列入开放女厕:8.00平方米蹲位:3只49市交通运输局男厕:4.00平方米蹲位:1只小便挂斗:2只市交通运输局无指路(导向)牌,有标识牌女厕:2.00平方米蹲位:1只50市人力社保局男厕:15.00平方米蹲位:4只小便挂斗:3只市人力社保局无指路(导向)牌,有标识牌女厕:6.00平方米蹲位:2只附件3:2011-2013年市区流动公厕位置序号位置1昌安立交桥北侧(建设银行旁)2人民路与中兴路交叉口3中兴路与延安路交叉口4胜利东路(海关旁)5解放北路(荣禄春旁)6解放北路(东街口)7人民西路(培新小学对面)8新建路与劳动路交叉口(海通证券旁)9稽山路与人民路交叉口
信息来源:绍兴市政府