省发改委调研湖州太湖流域水环境治理及项目推进-长兴县产业园区

省发改委调研湖州太湖流域水环境治理及项目推进

发改委

所属地区：浙江-湖州-长兴县发布日期：2025年08月11日

近日，省发改委组织相关处室人员赴湖州开展太湖流域水环境治理项目专题调研，通过实地勘察重点工程、考察环保设施、召开座谈交流等方式，深入了解治理进展，为后续项目推进与政策支持明确方向，助力湖州以水环境改善优化区域发展环境，吸引更多绿色产业招商引资。
一、实地勘察重点工程，掌握流域治理攻坚进展
调研组首先来到苕溪清水入湖长兴应急段工程现场，该工程作为太湖流域水环境治理的关键节点，通过河道清淤、生态护岸建设、水质净化等综合措施，旨在提升苕溪流域水体自净能力，减少入湖污染负荷。调研中，相关人员详细查看了工程建设进度、施工工艺及质量管控情况，重点了解了应急段在枯水期水质保障、防汛排涝协同等方面的设计理念与实施效果。随后，调研组前往太嘉河工程建设现场，该工程连接太湖与嘉兴水系，兼具防洪排涝、水资源调配和水质改善功能，通过打通区域水系循环，促进水体流动交换，对提升太湖流域整体水环境容量具有重要作用。现场调研围绕工程节点完工情况、跨区域协调机制及生态修复配套措施展开，为工程后续推进提供针对性指导。
二、考察环保基础设施，评估治污能力建设成效
在湖州凤凰污水处理厂，调研组实地考察了污水处理工艺流程，包括进水预处理、生物反应、深度处理及尾水排放等环节，详细了解了该厂在水质排放标准执行、污泥资源化利用及智慧化运营管理等方面的做法。据介绍，该厂通过采用先进的膜生物反应器技术，出水水质稳定达到地表水Ⅳ类标准，部分指标达到Ⅲ类，有效削减了生活及工业污水对周边水体的污染。随后，调研组前往湖州垃圾焚烧发电厂，考察了垃圾收运处置体系、焚烧发电工艺及烟气净化系统，重点关注了该厂在垃圾减量化、无害化处理及能源回收利用方面的成效。该厂通过严格执行烟气排放标准，实现了二噁英等污染物的超低排放，年发电量可满足数万户家庭用电需求，同时灰渣可用于制作环保建材，形成了“垃圾处理—能源回收—资源再利用”的循环经济模式。
三、召开专题座谈交流，系统听取治理工作汇报
调研期间，调研组与湖州市相关部门召开专题座谈会，全面听取了湖州太湖流域水环境治理工作情况汇报。汇报内容涵盖治理规划编制、重点项目推进、资金投入、政策保障及成效评估等方面。湖州市详细介绍了近年来在太湖流域治理中实施的“控源截污、内源治理、生态修复、活水循环”等系统举措，包括工业污染整治、农业面源污染管控、城乡生活污水治理全覆盖、太湖沿岸生态缓冲带建设等具体工作。同时，汇报中也分析了当前治理工作面临的挑战，如跨区域协同治理机制有待完善、部分老旧管网改造进度需加快、市场化投入机制仍需探索等问题，为调研组精准制定支持政策提供了现实依据。
四、肯定治理工作成效，明确三个维度核心优势
座谈会上，调研组对湖州市太湖流域水环境治理工作给予充分肯定，认为其在三个方面展现出显著优势。一是思想认识到位，始终将太湖流域水环境治理作为践行生态文明建设的重要政治任务，坚持“生态优先、绿色发展”理念，将治理工作与城市发展、民生改善深度融合，形成了全市上下协同推进的工作格局。二是措施落实有力，围绕治理目标制定了详细的实施方案，建立了“市、县（区）、乡镇（街道）”三级联动责任体系，通过清单化管理、项目化推进，确保各项治污措施落地见效，如在农业面源污染治理中，推广“稻渔共生”“生态沟渠”等模式，有效减少化肥农药使用量。三是治理成效显著，经过持续攻坚，太湖湖州水域水质稳步提升，Ⅲ类及以上水质断面比例逐年提高，蓝藻防控能力明显增强，流域生态环境质量持续改善，为周边地区提供了可借鉴的治理经验。
五、聚焦规划编制优化，强化治理顶层设计支撑
针对下一步工作，调研组提出，要持续抓好水环境综合治理规划编制，以系统思维构建科学治理体系。重点围绕垃圾处理、污水处理和排水工程三大领域，结合湖州城市发展规划和流域生态承载能力，编制专项规划及实施方案。在垃圾处理方面，要完善“分类投放、分类收集、分类运输、分类处理”全链条体系，优化垃圾焚烧、填埋、资源化利用设施布局，提高处理能力与效率；在污水处理方面，要加快城镇污水处理厂提标改造和扩容增效，推进工业园区污水处理设施专业化运营，加强农村生活污水治理设施长效管护，实现污水应收尽收、达标排放；在排水工程方面，要统筹推进城市排水防涝设施建设与雨污分流改造，结合海绵城市建设理念，提升雨水资源利用和内涝防治能力，形成“源头减排、管网排放、蓄滞削峰、超标应急”的排水防涝体系。
六、狠抓项目推进实施，确保治理任务落地见效
调研组强调，项目是水环境治理的重要载体，必须以严实作风抓好项目推进实施。对已确定的治理项目，要建立健全项目管理责任制，明确时间节点、责任单位和责任人，实行挂图作战、动态跟踪，确保项目按计划有序推进。在项目实施过程中，要严格执行工程建设标准和环保要求，加强施工质量监管和安全管理，杜绝“重进度、轻质量”“重建设、轻管理”等问题。同时，要强化项目前期论证，做好可行性研究和环境影响评价，确保项目设计科学合理、符合实际需求；加强项目后期管护，建立长效运营机制，保障治理设施持续稳定运行，充分发挥环境效益。
七、探索多元政策支持，拓宽治理资金投入渠道
在政策支持方面，调研组指出，要坚持“政府引导、市场运作、社会参与”原则，构建多元化投入机制。一方面，要积极争取国家和省级财政资金支持，主动对接相关政策，做好项目申报和资金争取工作，确保重点治理项目资金需求；另一方面，要大力探索政府购买服务的市场化模式，通过特许经营、PPP（政府和社会资本合作）等方式，吸引社会资本参与水环境治理项目的投资、建设和运营，提高治理效率和专业化水平。同时，要完善价格机制和激励政策，如合理制定污水处理费、垃圾处理费标准，落实环保电价、税收优惠等政策，激发市场主体参与治理的积极性，形成“政府主导、企业施治、市场驱动、公众参与”的治理新格局。
八、强化省级支持保障，凝聚流域治理强大合力
调研组表示，省发改委将进一步加大对湖州太湖流域水环境治理的支持力度，在规划编制、项目推进、综合协调等方面提供精准服务。在规划层面，将指导湖州对接国家和省级相关规划，确保治理规划与流域整体治理目标相衔接；在项目层面，对湖州符合条件的水环境治理项目，将优先纳入省级重点项目库，在资金安排、要素保障等方面给予倾斜；在协调层面，将积极推动建立跨区域协同治理机制，加强与太湖流域其他地区的沟通协作，共同解决流域治理中的突出问题。通过省地联动、上下协同，形成推动太湖流域水环境持续改善的强大合力，为长三角地区生态环境共保联治贡献力量。
太湖流域水环境治理是关系区域可持续发展的系统性工程，湖州作为太湖沿岸重要城市，其治理成效直接影响流域生态安全。此次调研通过深入一线掌握实情、精准指导明确方向，将进一步推动湖州水环境治理工作提质增效，为实现太湖“水清岸绿、鱼翔浅底”的美好愿景奠定坚实基础。

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