【2024年杭州招商】杭州市海洋经济高质量发展倍增行动：构建 “两廊引领” 格局打造科技创新策源地-杭州产业园区

【2024年杭州招商】杭州市海洋经济高质量发展倍增行动：构建 “两廊引领” 格局打造科技创新策源地

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所属地区：浙江-杭州发布日期：2024年07月22日

杭州市海洋经济高质量发展倍增行动：构建 “两廊引领” 格局打造科技创新策源地
核心提示
杭州市发布《海洋经济高质量发展倍增行动实施方案》，明确到 2030 年海洋生产总值（GOP）突破 3400 亿元，聚焦 “两廊引领、多点联动” 空间布局，打造 “135X” 现代化产业体系，力争成为全国海洋科技创新策源地与数字经济示范城。
一、总体要求与空间布局：锚定万亿级海洋经济新蓝图
方案以 “海洋强国” 战略为指引，提出 “两廊引领、多点联动” 发展格局，旨在通过科技创新驱动，构建具有国际竞争力的现代海洋产业体系。
核心目标分解：
总量倍增：到 2030 年，海洋经济总量翻番，GOP 达 3400 亿元，占 GDP 比重提升至 10%；
产业升级：培育 1 个千亿级海洋科研教育管理服务业，3 个百亿级产业（数字经济、生物医药、交通运输），5 个潜力型产业及若干未来产业；
创新引领：建设 2 个以上国家级海洋科技创新平台，海洋数字经济增加值突破 200 亿元。
空间布局解析：
城西科创大走廊：依托之江实验室、浙江大学、海洋二所等科研力量，聚焦海洋生命健康、智能装备制造，打造海洋科技创新核心区；
城东智造大走廊：以钱塘区、萧山区为重点，发展海洋数字经济装备、涉海设备制造、海水淡化，建设智能制造融合引领区；
多点特色发展：推动西湖区海洋生物医药、滨江区海洋电子信息、建德市海洋新材料等县域特色产业集群，主导产业集聚度超 60%。
二、“135X” 产业体系：分层培育构建全产业链优势
方案聚焦海洋科研、数字经济、生物医药等核心领域，形成 “千亿级支柱 — 百亿级主导 — 潜力型培育 — 未来型前瞻” 的产业矩阵。
千亿级产业：海洋科研教育管理服务
创新平台集聚：推进之江实验室海洋分中心、省海洋科学院建设，争取海洋二所升级为全国重点实验室，打造 “海洋科创大脑”；
人才高地建设：在浙江大学、西湖大学等高校增设深海技术、海洋生物育种等学科，建立 “院士工作站 + 产业研究院 + 中试基地” 协同机制，2027 年前引进培育 50 个以上涉海高层次团队。
百亿级产业集群：数字、生物、交通三箭齐发
海洋数字经济：
依托滨江区 “中国视谷”，发展海洋卫星通信、智能船舶导航系统，推动华为海洋网络、海康威视海洋业务落地；
建设海洋大数据中心，开发 “海洋大脑” 智慧监管平台，实现港口物流、海洋环境监测数字化覆盖率超 90%。
海洋生物医药：
以杭州医药港小镇、富阳药谷小镇为载体，攻关海洋抗肿瘤药物、新型生物医用材料，支持华东医药、贝达药业开展海洋活性物质提取技术转化；
到 2027 年，培育 5 家以上海洋生物医药 “专精特新” 企业，产业规模突破 150 亿元。
海洋交通运输：
推进京杭运河二通道、下沙港海河联运枢纽建设，打造 “公铁水空” 多式联运体系，2027 年港口货物吞吐量突破 1.2 亿吨；
发展 “互联网 + 航运” 平台，支持传化智联建设全球海运物流数字化中心，降低企业物流成本 15% 以上。
潜力型与未来产业：前瞻布局抢占新赛道
海洋装备制造：在钱塘区建设深海勘探设备产业园，攻关无人潜航器、海洋牧场智能装备，支持海油工程、中船重工等企业设立研发中心；
未来产业储备：开展深海矿产开采技术攻关，谋划海洋氢能 “产储输用” 产业链，布局卫星互联网地面设备制造，培育 3-5 家未来产业 “隐形冠军”。
三、六大工程支撑：项目、技术、人才多维赋能
方案部署科技创新、数字赋能、绿色能源等六大工程，破解产业发展瓶颈。
关键工程解析：
科技创新引领工程：
实施 “海洋科技双倍增” 计划，2027 年前新增省级以上海洋研发平台 50 个，技术合同成交额突破 50 亿元；
建立海洋科技成果 “先用后转” 机制，高校院所科技成果在杭转化可享最高 80% 风险补偿。
海洋数字经济赋能工程：
推进 5G 智慧港口建设，在宁波舟山港杭州港区实现无人集卡、自动化堆场全覆盖；
开发海洋数字孪生系统，构建钱塘江流域洪水预警、近海赤潮监测等智能模型，预警准确率提升至 90% 以上。
绿色能源低碳工程：
在临平区建设海洋风电装备产业园，支持明阳智能、金风科技研发深远海漂浮式机组，2027 年新能源装备产值突破 300 亿元；
推广海水源热泵、潮汐能发电技术，在大江东产业集聚区建设零碳码头示范项目。
四、保障措施：要素集聚与机制创新双轮驱动
为确保目标落地，方案从机制、要素、监管三方面构建保障体系。
要素保障体系：
土地与资金：优先保障海洋科研设施、重大产业项目用地，设立 50 亿元海洋经济专项资金，引导社会资本设立 200 亿元海洋产业基金；
人才政策：实施 “钱塘海洋英才计划”，给予顶尖人才最高 2000 万元科研启动金，允许涉海企业自主认定高层次人才，配套子女教育、医疗绿色通道；
开放平台：申报国家级海水淡化装备产业基地，建设 “无水港” 联动出海通道，推动杭州综合保税区拓展海洋产品保税展示、检测维修业务。
监管与评估：
建立海洋经济统计监测体系，将 GOP、科创投入等指标纳入区县高质量发展考核；
委托第三方机构开展海洋生态环境、产业安全评估，每两年发布《杭州市海洋经济发展白皮书》。

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