岱山县招商引资

各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席会议人员提出意见。

2014年工作回顾

2014年是不平凡的一年。面对错综复杂的经济形势和艰巨繁重的工作任务，我们在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，紧紧围绕争当新区建设主力军、排头兵的总要求，全面落实“四个年”活动，着力促改革强活力，抓项目保增长，重治理惠民生，正作风提效能，与全县人民一道，齐心协力、攻坚克难，较好地完成了县十五届人大三次会议确定的目标任务。全年实现地区生产总值193亿元，增长10.1%；城镇常住居民和渔农村常住居民人均可支配收入达到36723元、23894元，分别增长9.6%和11%；实现县级一般公共预算收入11.4亿元，增长8%；完成固定资产投资122亿元，增长27.8%；实现社会消费品零售总额57.7亿元，增长13.3%；完成外贸进出口总额12.9亿美元，增长20.7%。
过去的一年，我们致力于推进保增促调，经济实力稳步提升。坚持把稳工业作为保增长的重中之重，强化帮企扶企，狠抓整合提升，助推转型升级，工业经济趋稳向好。全年实现工业总产值396.4亿元，增长12.3%，工业强县综合评价得分名列全市第一。船舶工业企稳回升，金海重工成功入围全国首批船舶行业“白名单”，建成交付国内最大32万吨原油轮，开工建造首制8800标箱集装箱船，部分困难船企分类处置工作平稳推进；岱美、海山、晨光等重点骨干企业加快实施“四换三名”工程，带动传统工业稳步增长；中交三航海工基地一期建成投产，新的经济增长点培育初见成效。港口物流业蓄势待发，舟山港综保区衢山分区开工建设，鼠浪湖铁矿石、黄泽山油品两大项目取得重大进展；全年完成港口货物吞吐量3943万吨，增长31%；全力帮扶航运业稳定发展，总运力达到76.5万载重吨。旅游业加快发展，听海季、弄堂节、秀山滑泥系列活动持续升温，本岛东北部慢行系统不断完善，东沙小岙渔村、秀山半坡人家等一批海岛民宿加快培育，海岛旅游品味显著提升。全年旅游接待人数334.5万人次，实现旅游收入33亿元，分别增长13.1%和13.7%。城市商贸服务功能日趋完善，建筑房地产业保持稳定。全年实现服务业增加值61.1亿元，增长11.4%。渔农产业平稳发展，渔业“一打三整治”顺利推进，超额完成“无证”渔船取缔年度任务；捕捞渔船全面实施分类管理，大风天气安全监管工作进一步强化；衢山渔港一期、高亭中心渔港江南段、长涂渔港三大工程基本建成；新增生态化设施养殖面积2.3万平方米，兴东渔业精品园、凉峙渔村精品基地通过省级验收；农业规模化、标准化水平进一步提高，新增家庭农场12家、国家级无公害农产品和绿色食品5只，兴丰沙洋花生合作社成为全国农民合作示范社；流转土地680亩，新建和改造蔬菜基地780亩。全年实现渔农业总产值62.8亿元，增长6%。
过去的一年，我们致力于深化改革开放，发展活力持续增强。全面推进“四张清单一张网”建设，“政务服务网”上线运行，编制完成企业投资项目负面清单和财政专项资金管理清单，制定公布政府权力清单和责任清单，政府部门行政职权数缩减三分之一；深化行政体制改革，县食品安全检验检测中心挂牌成立；加快行政审批制度改革，286项县级审批事项下放衢山，实现衢山企业、群众办事基本不出岛；渔农村集体资产股份制改革完成比例全市领先，5个乡镇、60个村（社）完成改革任务，率先在全市建立县级渔农村产权交易中心；全面完成乡镇国库集中支付改革扩面工作，乡镇财政公共服务平台投入运行；创新融资方式，成功发行地方企业债券10亿元。切实加强招商引资工作，组建4个专业招商组，建立在谈项目县领导分工负责、重大项目联合评审机制，大力开展“岱商回归”系列活动，全力营造“千斤重担大家挑、一心一意抓招商”的浓厚氛围；全年引进市外项目57个，实际利用市外资金57.3亿元，浙商回归到位资金16.1亿元；中广核风电、金枪鱼综合利用和南极磷虾海洋生物加工基地等一批重大项目成功签约。对外开放工作取得新突破，常石3000吨级货运码头、东邦30万吨级舾装码头正式对外启用，完成“十三五”口岸开放规划编制；承接外国人签证办理权限，衢山出入境办证点获准启用。提高自主创新能力，汽配科创服务中心和船舶管系附件检测中心功能不断完善，联合动能“5兆瓦潮流能发电示范项目”加快推进；新增高新技术企业2家、科技型企业8家，2个项目入选国家星火计划；深化质量强县建设，积极支持企业申请发明专利、著名商号和著名商标。加强人才引进培育，建立县人才储备中心，实施人才安居工程，引进紧缺人才330名，培养高技能人才791名，重点人才工作考核获全市第一。
过去的一年，我们致力于促进城乡统筹，发展环境更趋优化。“五水共治”成绩斐然，荣获全省“五水共治”工作优秀县“大禹鼎”、全省农村生活污水治理工作优胜县。全县所有河道实施“一河一策”治理，高亭长河等4条黑臭河治理完毕；重新划定畜禽养殖禁养、限养区域，关停生猪养殖场31家、提升11家，“三沼”实现资源化利用；18个村完成农村生活污水治理，新增受益农户3506户，提升2893户；完成高亭污水处理厂提标改造，岱西、岱东、长涂污水处理厂启动建设；小高亭水厂自来水实现深度处理，衢山海水淡化二期投入运行；完成4座水库、17座山塘除险加固。全力推进新区主战场重大基础建设，官山大桥全线架通，秀山大桥盛大开工，秀山-舟山本岛大桥前期工作全面启动，全县人民翘首企盼的“大桥时代”正由梦想加快变为现实；岱山本岛北部促淤围涂工程加快推进，首条促淤堤成功合龙；长涂杨梅坑、衢山万南等区域土地岸线收储有序开展，鱼山岛整体搬迁工作全面启动；多端柔性直流输电示范工程建成投运，220千伏岱山输电线路改造工程顺利推进。加强重大项目用地用海保障，全年供应建设用地1880亩，新增海域使用面积2455亩。城乡面貌不断改善。规划体系进一步完善，岱山本岛、衢山和秀山区域总体规划通过评审，土地利用、海岛保护等一批专项规划抓紧编制；纵深推进“三改一拆”工作，6个乡镇成为“无违建乡镇”，“无违建县”创建工作走在全省前列；提升城市品位，环城北路一、二期建成通车，滨港路、顺福路、蓬莱公园入口道路改建完成；新城客运中心投入运营，公交候车亭、城区公厕提档升级，公共自行车租赁、社区“E邮柜”、公共场所免费WiFi广受群众欢迎；衢山中心镇功能不断完善，中心菜场、长河公园、影剧院建成投运，长涂、秀山小集镇建设步伐进一步加快；新渔农村建设卓有成效，5个美丽海岛创建社区通过市级验收，环岛公路实现全线亮化，板黄线特色示范带全面形成，东沙镇获评中国历史文化名镇；加快城乡公交、环卫一体化，公共交通全面实行公车公营，秀山生活垃圾清运出岛。生态建设持续推进，完成绿化面积10300亩；淘汰黄标车和老旧汽车960辆，新增清洁生产审核企业6家；圆满完成节能减排任务，国家级生态县创建通过环保部技术评估。