湖州率先发布区域性转型金融路线图助力低碳转型-湖州产业园区

湖州率先发布区域性转型金融路线图助力低碳转型

所属地区：浙江-湖州发布日期：2025年07月02日

作为全国首批绿色金融改革创新试验区，湖州2023年率先出台《深化建设绿色金融改革创新试验区探索构建低碳转型金融体系的实施意见》，系统规划转型金融发展路径，创新服务方式引导金融支持重点行业低碳转型，助力碳达峰碳中和目标实现，同时通过完善转型金融生态优化营商环境，为招商引资注入绿色动能。
一、转型金融体系构建的时代背景与战略意义。随着绿色低碳发展成为全球共识，转型金融作为绿色金融的重要延伸，在支持高碳行业有序转型中发挥关键作用。国家“十四五”规划明确提出完善绿色金融体系、发展转型金融的要求，为地方探索提供政策指引。湖州作为全国首批绿色金融改革创新试验区，前期已在绿色信贷、绿色债券、绿色保险等领域积累丰富经验，绿色金融改革创新成果多次获国家层面肯定。此次《意见》的出台，是湖州深化试验区建设的重要举措，旨在通过体系化推进转型金融发展，填补区域性转型金融标准、工具、机制等方面的空白，为全国转型金融改革创新提供可复制、可推广的“湖州样本”。
二、转型金融发展路径的系统性规划与创新实践。《意见》从标准构建、工具创新、重点领域、风险防控等维度，明确转型金融发展的“四梁八柱”。在标准体系方面，湖州将建立基于动态技术路径的转型活动界定标准，针对制造业、能源、建筑、交通运输等高碳行业，制定差异化转型评价指标和技术路线图，确保转型过程科学可衡量。在金融工具创新方面，鼓励金融机构开发转型信贷产品，支持企业发行转型债券、可持续发展挂钩债券，探索设立转型基金，引导社会资本参与高碳企业技术改造和绿色项目建设；同时发展碳金融衍生品，推动碳排放权、用能权等环境权益质押融资，拓宽企业转型融资渠道。在重点领域支持方面，聚焦传统高碳行业低碳转型需求，建立转型项目库，实行“一企一策”融资对接，优先支持采用先进低碳技术、具备明确减排目标的企业和项目，引导金融资源精准投放。在风险防控方面，要求金融机构建立转型金融内部管理制度，加强对转型项目环境与气候风险的识别、评估和管理，完善信息披露机制，确保转型过程公正透明。
三、转型金融生态优化的实施保障与发展展望。为确保《意见》落地见效，湖州强化组织、政策、生态三方面保障。组织保障上，成立由市金融办、发改委、生态环境局等多部门组成的转型金融工作领导小组，统筹推进规划实施、政策协调和考核评估。政策协同上，加强财政、产业、环保政策与金融政策的联动，对开展转型金融业务的金融机构给予风险补偿、财政贴息等支持，降低企业转型融资成本。生态优化上，搭建转型金融服务平台，整合企业碳排放数据、转型项目信息和金融产品资源，实现银企精准对接；同时加强转型金融宣传培训，提升市场主体对转型金融的认知度和参与度。通过系列举措，湖州将进一步完善绿色金融与转型金融协同发展的生态体系，吸引更多绿色低碳产业项目落地，为招商引资提供有力支撑，推动经济结构向绿色低碳转型，助力实现碳达峰碳中和目标。

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