【2022年浙江招商】浙江加大力度支持技改出台减负强企 45 条：政策组合拳激发企业活力-浙江产业园区

【2022年浙江招商】浙江加大力度支持技改出台减负强企 45 条：政策组合拳激发企业活力

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所属地区：浙江发布日期：2022年02月22日

浙江加大力度支持技改出台减负强企 45 条：政策组合拳激发企业活力
一、政策框架与核心内容
浙江省于 2022 年 3 月 1 日起施行《关于减负强企激发企业发展活力的意见》，围绕降低融资、用能、用工等成本，推出 8 个方面 45 条具体措施。政策涵盖延续阶段性减免社保费、降低企业用电用气价格、扩大研发费用加计扣除范围等，部分政策如阶段性降低失业保险费率、缓缴税费等已于 2022 年初提前实施，确保企业尽早享受红利。
二、融资成本压降：多维度政策协同
在融资领域，政策通过引导金融机构降低贷款利率、扩大信用贷款规模、实施小微企业贷款风险补偿等措施，着力缓解企业融资贵问题。例如，要求银行业金融机构对小微企业贷款平均利率较 2021 年再下降 0.1 个百分点，对符合条件的企业实施无还本续贷，全年新增小微企业信用贷款 1000 亿元以上。同时，扩大政府性融资担保覆盖面，将小微企业担保费率降至 1% 以下，切实减轻企业融资成本压力。
三、用能与用工优化：精准施策降本增效
在用能方面，实施工业用地 “标准地 + 弹性年限” 供应制度，对能效水平领先的企业给予用能指标倾斜，同时扩大绿电交易规模，鼓励企业通过市场化方式降低用电成本。在用工方面，延续阶段性减免企业养老、失业、工伤保险单位缴费政策，2022 年预计为企业减负超 200 亿元；开展职业技能提升行动，对企业新招用员工给予每人 1000—3000 元的培训补贴，提升劳动力技能水平。
四、创新与转型激励：技改与研发双驱动
政策将技改作为产业升级的核心抓手，对企业智能化改造项目给予最高 500 万元的补助，引导企业采用工业机器人、智能控制系统等先进装备。同时，扩大研发费用加计扣除比例，对科技型中小企业研发费用加计扣除比例从 75% 提高至 100%，预计全年为企业新增减税超 100 亿元。此外，设立 10 亿元的数字经济专项基金，支持企业开展数字化转型诊断和解决方案采购。
五、实施成效与企业反馈
政策实施首月，全省已有超 5 万家企业享受税费减免，新增小微企业贷款超 300 亿元，平均利率降至 4.5% 以下。浙江三花智能控制股份有限公司通过技改补助资金引入智能焊接机器人，生产效率提升 35%，同时享受研发费用加计扣除政策，减免企业所得税超 2000 万元。企业负责人表示，政策 “组合拳” 为企业应对原材料涨价、订单波动等压力提供了有力支撑。
六、长效机制：动态调整与精准服务
浙江省建立政策实施效果动态评估机制，通过企业问卷调查、行业协会座谈等方式收集反馈，及时调整优化政策细节。例如，针对部分山区企业反映的数字化转型门槛高问题，新增 “山区县数字化转型专项补贴”，对首次上云企业给予 50% 的云服务费用补贴。未来，浙江将持续深化减负强企政策，确保全年为企业减负超 2000 亿元，助力稳住经济基本盘。

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