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杭州海关推出22项举措助力跨境电商综试区建设

电子商务产业 外贸进出口
所属地区:浙江-杭州-萧山区 发布日期:2025年09月08日
为深化跨境电子商务综合试验区改革创新,优化招商引资环境,杭州海关近期发布涵盖9大领域的22条具体措施,聚焦通关便利化与服务升级,通过全年无休的数字化监管体系、区域通关一体化改革等机制创新,全力支持浙江省外贸产业链提质增效。
一、构建全天候通关服务体系
针对跨境电商"快响应"需求,海关实施365天24小时通关保障机制,配套智能审核、预约查验等数字化工具。在杭州综试区试点基础上,将"无感通关"模式扩展至宁波、义乌等节点城市,实现98%的跨境电商零售出口包裹"秒级放行"。同步建立B2B出口专用通道,对符合条件的企业推行"提前申报+抵港直装",整体物流时效提升30%以上。
二、推进区域协同监管创新
依托长三角海关协作机制,重点打造"三关互通"(杭州、宁波、上海)的标准化监管体系。完成大通关平台3.0版本升级,新增智能归类、风险联判等7项功能,使关区内一体化通关业务覆盖率达100%。试点"跨境电商转关"新模式,允许企业在钱塘、金义等保税区间货物流转时免于重复查验。
三、强化B2B出口政策支撑
设立专项工作组对接地方商务部门,制定跨境电商B2B出口操作指引。对采用9710、9810监管代码的企业,给予优先查验、税款担保优惠等5类支持。在绍兴纺织、台州塑料制品等产业带推广"跨境电商+市场采购"融合出口模式,2023年试点企业出口申报量同比增长47%。
四、优化税收与信用管理
实施AEO认证企业动态管理机制,将高级认证企业通关查验率降至0.8%。推广"关税保证保险"覆盖所有跨境电商平台企业,允许"一保多用"的担保方式。建立出口退税快速通道,将平均办理时限压缩至3个工作日内。
五、完善基础设施布局
加速杭州空港智慧口岸建设,投用全国首个跨境电商数字清关中心。扩建宁波舟山港跨境电商专用堆场,新增5条自动化分拣线。在温州综保区建成3万平方米的跨境电商集货仓,配套建设冷链查验平台。
六、深化国际合作机制
与主要贸易伙伴海关建立数据交换通道,实现跨境电商出口电子证书联网核查。在RCEP框架下推行"预裁定"制度,帮助企业提前获取商品税率认定结果。2023年累计签发原产地证书12.6万份,为企业减免关税超9亿元。
七、建立企业服务长效机制
组建200人的关企联络员队伍,开展"一企一策"定制服务。开设跨境电商云课堂,2023年培训企业超3000家次。建立异常处置绿色通道,将退货商品通关时间从72小时缩短至8小时。
八、强化风险防控能力
开发跨境电商风险监测系统,对35类敏感商品实施智能追踪。建立"红黄蓝"三色预警机制,2023年累计拦截侵权商品21万件。试点应用区块链技术实现全链条溯源,已在杭州、湖州等地覆盖600余家生产企业。
九、配套地方扶持政策
联合浙江省商务厅设立50亿元跨境电商发展基金,重点支持海外仓建设。推动13个省级跨境电商产业园接入海关监管平台,实现"园内通关"功能全覆盖。在金华开展"跨境电商+中欧班列"专项补贴,2023年班列发运量突破500标箱/月。
通过系统性制度创新,杭州海关推动浙江省跨境电商进出口额连续三年保持25%以上增速。2023年全省通过海关跨境电商管理平台进出口额达3300亿元,占外贸总值比重升至12%,为稳外贸提供了重要支撑。

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