杭州以“六大行动”为抓手聚力打造世界名城-杭州招商引资

杭州以“六大行动”为抓手聚力打造世界名城

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年09月08日

杭州正以“拥江发展、三化融合、文化兴盛、改革攻坚、民生福祉、强基固本”六大行动为战略抓手，将重点工作分解为52项具体任务全面推进。通过招商引资、项目落地、机制创新等举措，杭州在城市空间优化、数字经济升级、文化魅力提升、营商环境优化、民生福祉增进等领域持续发力，聚力夯实世界名城建设根基，打造展示新时代中国特色社会主义的重要窗口。
一、拥江发展：重塑城市空间格局，绘就生态经济画卷
杭州境内235公里的钱塘江主轴沿线，是拥江发展战略的核心承载带。近年来，杭州通过系统规划引领，推动沿线区域从“跨江发展”向“拥江发展”跃升，实现生态、经济、文化的协同发展。在生态修复方面，杭州严格落实钱塘江流域生态保护要求，推进沿岸湿地修复、岸线整治和污染治理，打造水清岸绿的生态廊道。西湖区双浦镇曾因砂石堆场、违建厂房聚集，生态环境受损严重，通过实施全域拆违、土地整理和流转，成功引入多个农业重大项目，涵盖生态农业、休闲旅游等领域，昔日“脏乱差”的滩涂地变身现代化农业产业园。在建德市，三江交汇处的梅城古镇依托严州文化底蕴，启动古城墙修复、历史街区改造等工程，还原“城郭依稀、商贾云集”的千年古府风貌，同时发展文旅融合产业，带动周边乡村振兴。此外，钱塘江畔风景廊道建设加速推进，未来将形成串联杭州市区至千岛湖畔、总里程超1000公里的生态绿道网络，成为集生态保护、休闲游憩、文化展示于一体的城市“绿色项链”。
二、三化融合：以数字赋能引领高质量发展
杭州将“三化融合”（数字产业化、产业数字化、城市数字化）作为推动高质量发展的核心引擎，全面升级“数字经济”一号工程。在数字产业化领域，杭州聚焦云计算、大数据、人工智能、集成电路等关键产业，培育了一批具有国际竞争力的数字企业，形成从基础研究到应用落地的完整产业链。产业数字化方面，杭州推动数字技术与制造业、服务业深度融合，通过智能化改造、工业互联网平台建设，助力传统产业转型升级，涌现出一批智能制造示范工厂和数字化服务标杆企业。城市数字化是“三化融合”的重要支撑，杭州“城市数据大脑”建设持续深化，已在交通治理领域实现信号配时优化、应急调度提速等成效，后续将向城管、环保、市场监管等更多领域拓展应用。通过加速各部门数据归集、打通与共享，杭州已构建起覆盖城市运行各环节的数字化治理体系，实现“一屏观全城、一网管全域”，城市治理效能显著提升。
三、文化兴盛：激活历史文脉，打造文化产业高地
杭州立足“历史文化名城”底蕴，以“之江文化产业带”建设为抓手，推动文化事业和文化产业繁荣发展。该产业带串联西湖、之江、富阳、桐庐等区域，规划建设55个重点文化产业项目，总投资超千亿元，涵盖数字内容、影视动漫、文化创意、艺术品交易等多个领域。在文化遗产保护方面，杭州加强良渚古城遗址、西湖文化景观、大运河（杭州段）等世界文化遗产的保护利用，通过数字化展示、活态传承等方式，让千年文脉焕发新生。同时，杭州加快公共文化设施建设，新建和改造一批图书馆、博物馆、文化馆，提升基层文化服务水平。通过举办国际动漫节、西湖国际博览会、亚运会等重大文化体育活动，杭州不断提升城市文化影响力和国际知名度，打造兼具历史底蕴与现代活力的文化名城。
四、改革攻坚：优化营商环境，构建开放发展新格局
杭州以改革攻坚为突破口，着力打造国际一流营商环境，激发市场主体活力。深化“最多跑一次”改革，杭州持续推进“移动办事之城”建设，通过“浙里办”等平台，实现企业开办、不动产登记、社保办理等142个事项“一次不用跑”，审批效率大幅提升。在产业平台改革方面，杭州完善大江东产业集聚区管理体制，整合资源要素，提升产业承载能力；加快国家自主创新示范区建设，推出人才引进、科技成果转化等激励政策，打造创新创业高地；推进钱塘江金融港湾建设，集聚银行、证券、保险等金融机构，构建多层次金融服务体系。此外，杭州积极融入国家开放战略，依托中国（浙江）自由贸易试验区杭州片区，探索贸易便利化、投资自由化改革举措，吸引外资项目落地，推动跨境电商、服务贸易等新业态发展，构建内外联动、双向互济的开放新格局。
五、民生福祉：聚焦“关键小事”，提升群众获得感
杭州始终坚持以人民为中心的发展思想，从群众最关心的“关键小事”入手，持续增进民生福祉。在居住条件改善方面，杭州大力推进既有住宅加装电梯工作，通过简化审批流程、给予财政补贴等方式，已有近400台电梯通过审批并逐步安装，解决老年人和行动不便群体“上楼难”问题；同步推进老旧小区改造，实施二次供水设施更新、雨污分流改造、停车位增设等工程，改善居民生活环境。在公共服务领域，杭州加大教育资源供给，新建和改扩建一批中小学、幼儿园，推动优质教育资源均衡布局；深化医疗体制改革，推进分级诊疗，加强基层医疗卫生机构建设，让群众在家门口享受优质医疗服务；完善养老服务体系，建设社区养老服务中心、居家养老服务照料中心，满足老年人多样化养老需求。此外，杭州加强就业创业扶持，开展职业技能培训，提供就业服务，确保就业形势稳定，让发展成果更多更公平惠及全体市民。
六、强基固本：夯实基层基础，锻造过硬干部队伍
杭州坚持党建引领，以强基固本行动为抓手，筑牢基层治理根基。推动“百千万”蹲点调研常态化，组织机关干部深入乡镇（街道）、村（社区），走访群众、企业，收集问题诉求，解决实际困难，密切党群干群关系。实施年轻干部“墩苗”计划，选派一批优秀年轻干部到基层一线、重点项目、艰苦地区挂职锻炼，在实践中提升履职能力和责任担当。加强基层党组织建设，推进党支部标准化规范化建设，发挥基层党组织在乡村振兴、社区治理、疫情防控等工作中的战斗堡垒作用。完善基层治理体系，推广“党建+网格”治理模式，整合公安、城管、市场监管等力量，实现“小事不出网格、大事不出街道”，提升基层治理精细化水平。通过强基固本，杭州为经济社会发展提供了坚强的组织保障和干部支撑。
杭州相关负责人表示，打造世界名城是一项长期而艰巨的任务，杭州将以“六大行动”为施工方案，坚持一张蓝图绘到底，以实实在在的举措和务实的作风，深化“八八战略”在杭州的实践，在全省、全国发展中展现担当、贡献力量，努力建设成为具有独特韵味、别样精彩的现代化国际大都市。

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