湖州亩均改革驱动工业提质增效新路径
制造业
所属地区:浙江-湖州
发布日期:2025年09月06日
在湖州市,“亩均论英雄”改革正加速工业经济高质量发展,通过强化招商引资策略,推动高效益项目落地,优化土地资源配置,显著提升单位工业用地产出水平,为产业转型升级注入新活力。
一、改革全面铺开工业效益评价机制。湖州市2019年起实施工业企业亩均效益评价,覆盖了规模以上及以下全部企业实体。这一机制采用科学指标体系,基于税收、创新投入等要素,对各类企业精准分层分类,实现动态监测管理,引导资源高效流动。通过评价体系的全覆盖,湖州市识别出低效用地问题,促成了资源重组优化,为企业转型升级提供了数据支撑和政策依据。
二、差异化政策倒逼企业提升效率。湖州市在省内率先出台《差别化政策9条意见》,针对不同类别企业实施水电气收费差异化管理,对低效用地企业执行严格收费机制。例如,对C类企业减少政策补贴,对D类企业完全取消优惠政策,推动企业主动提升亩均产出。同时,聚焦“四无”及“低小散”企业,湖州市通过改造提升、整合入园、转移搬迁和关停淘汰多管齐下,淘汰落后产能超过1300家企业。这些举措有效释放了工业用地潜力,加快了区域产业结构调整。
三、招商引资盘活土地带动优质项目落地。湖州市将改革与招商引资紧密结合,通过盘活低效用地,吸引高附加值产业项目进入。当前,累计腾退土地支撑了150多个重大项目落地,这些项目聚焦先进制造业、绿色技术等新兴领域,带动整体投资逾300亿元。招商引资策略强调引入亩均税收高的企业,确保新项目符合绿色发展导向,形成“以亩均引商、以商促增效”的良性循环,显著提升工业经济竞争力和可持续性。
四、金融创新赋能企业提质增效加速。湖州市推出工业领域专项信贷试点项目,如“亩均贡献提效贷”,为高效益企业提供优惠融资支持。该政策依据企业亩均税收水平给予利率下浮优惠,基准利率最高可下浮10%,降低企业融资成本并加快资金流动。这一金融工具鼓励企业加大技术创新、空间布局优化及新品研发投入,助力打造“亩均英雄”集群。金融创新与亩均评价结合,已催化了一批高效率企业发展,推动湖州市工业利润和利税指标位居全省前列。
总体而言,湖州市“亩均论英雄”改革已构建起评价、倒逼、引商、赋能四位一体的提质增效体系,为工业经济高质量发展树立了新标杆。