杭州深化失信黑名单制度建设优化营商环境助招商引资-杭州招商引资

杭州深化失信黑名单制度建设优化营商环境助招商引资

营商环境

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年09月04日

2015年，浙江省相关部门在杭州联合召开失信黑名单制度建设新闻发布会，发布相关工作方案及进展，公布拟纳入失信黑名单的部分企业，多部门就领域建设情况作介绍并回应关切。此举旨在强化失信惩戒，完善社会信用体系，优化营商环境，为招商引资筑牢诚信基石。
一、制度建设的政策背景与现实意义
加快建立失信黑名单制度，是贯彻落实国家信用建设部署的重要举措。国家层面出台首部国家级信用专项规划，中央相关部门印发关于推进诚信建设制度化的意见，为地方信用体系建设提供方向。浙江省结合自身发展需求，将失信黑名单制度纳入重点改革项目，通过强化对严重失信行为的惩戒力度，进一步规范市场秩序，营造公平诚信的发展环境，为经济社会高质量发展提供支撑。
二、工作方案的核心内容与机制构建
会上发布的相关工作方案，明确在全省建立“行业认定、统一发布、信息共享、联合惩戒”的失信黑名单制度。行业认定环节，由各行业主管部门依据领域内失信行为特征，制定明确的认定标准；统一发布环节，依托省级信用信息平台，集中公开失信黑名单信息，确保信息透明；信息共享环节，推动各部门信用信息互联互通，打破数据壁垒；联合惩戒环节，建立跨部门协同机制，对失信主体实施限制市场准入、资质审核等联合约束措施，形成“一处失信、处处受限”的格局。
三、重点领域失信治理的实践进展
会上，环保、质监、消防等部门分别介绍了本领域失信黑名单建设情况。环保领域聚焦环境违法行为，将超标排放、恶意偷排等行为纳入认定范围；质监领域针对产品质量安全问题，对制售假冒伪劣商品、质量欺诈等行为加强监管；消防领域围绕消防安全责任落实，对违反消防法规、造成严重后果的单位及责任人实施信用约束。各领域通过细化标准、严格认定、动态管理，推动失信治理向纵深发展。
四、制度保障与长效推进方向
为确保失信黑名单制度有效实施，浙江省从多方面强化保障。在认定标准上，坚持依法依规、客观公正，明确失信行为的情形、程度及认定程序；在限制与补救措施上，既对失信主体实施必要惩戒，也建立信用修复机制，鼓励失信主体通过整改纠正失信行为、恢复信用；在立法保障上，结合地方实际推进相关法规规章建设，为制度运行提供法治支撑。下一步，浙江省将加快完善制度细节，推动失信黑名单管理规范化、常态化、长效化，持续提升社会信用体系建设水平，为营造优良营商环境、促进经济社会持续健康发展奠定坚实基础。

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