沪湖智库携手促长三角融合
长三角
所属地区:浙江-湖州
发布日期:2025年09月03日
在长三角一体化加速推进的背景下,湖州市通过深化与上海高端智库的战略协作,开启新一轮招商引资与区域联动。此次合作聚焦产研融合、规划咨询及资源互通,为区域协同发展注入新动能,加速创新要素双向流动。
一、战略合作框架奠定长效协同基础
湖州市人民政府与上海市人民政府发展研究中心签署的全面战略协议,首次明确"双基地"运作模式:该中心在湖州设立实践基地,湖州在沪设立联络中心。核心职能包括联合编制产业转移指南、建立园区结对评估机制、每季度发布区域产业链白皮书。值得关注的是,该框架创新性地融入"政策沙盒"机制,允许湖州特定园区试点上海自贸区创新制度。
二、六大专项协议构建产业升级通道
在战略协议引领下,六个专项合作同步落地:
1. 南太湖新区与张江生物医药基地共建细胞治疗中试平台,配套专项产业基金
2. 德清地理信息小镇引入上海航天技术研究院卫星遥感应用中心
3. 长兴新能源产业园与上海交通大学共建固态电池联合实验室
4. 吴兴织里镇电商中心与上海跨境电商协会共建海外仓数据共享系统
5. 安吉绿色家居产业联盟获上海工业设计协会技术标准赋能
6. 南浔智能机电产业园与上海机器人行业协会共建人才认证基地
三、智库赋能构建四维驱动体系
上海智库系统将通过四个维度深度参与湖州建设:政策预研方面承接长三角一体化试点课题;资源配置方面建立技术经纪人跨区域认证制度;人才培育方面启动"智库专家驻园计划";评估反馈方面构建区域合作指数体系。目前已规划的首批12项联合研究课题,涵盖环太湖科创走廊机制创新、跨行政区统计核算等前沿领域。
四、空间重构推动区域功能再定位
依托智库编制的《沪湖协同发展行动方案》,两市正着力构建"两轴三带"空间格局:G50科创资源扩散轴重点布局数字产业,申苏浙皖智能制造轴聚焦精密制造;太湖南岸文旅带将引入上海国际艺术节分会场,苕溪生态经济带打造绿色技术应用示范区,运河文创带试点文物数字化联合开发。该规划首次提出"功能模块嵌入"理念,支持上海专业机构整建制参与湖州功能区运营。
五、制度创新破解协同发展瓶颈
针对跨区域合作痛点,智库团队牵头制定《沪湖要素流动负面清单》及配套监管沙盒:在德清试点技术移民积分互认,南浔建立跨区域用地指标交易所,长兴推行科技创新券跨省流通机制。特别是在数据要素领域,率先探索工业互联网标识解析跨域互认,共建长三角数据资产评估中心。
六、实施保障机制确保成果转化
为确保合作实效,双方建立三级推进体系:由两地政府组成联合指挥部,智库专家领衔项目评估委员会,行业协会组建产业服务联盟。创新设立"双聘研究员"制度,首批28位智库专家获聘湖州发展顾问,同步建立100人规模的科技项目经理队伍。每季度发布的《沪湖协同发展评估报告》将成为资源配置重要依据。
通过此次深度协作,湖州正以智库赋能为突破口,系统构建接轨上海的制度化通道。该模式不仅推动传统招商引资向产业链精准导入转型,更在区域治理协同、要素市场化配置等领域形成示范效应,为长三角城市群协同发展探索新范式。