永嘉五百村齐启“造血工程”-温州招商引资

永嘉五百村齐启“造血工程”

所属地区：浙江-温州发布日期：2025年09月03日

永嘉县一场规模空前的村级集体经济发展“造血工程”于日前启动，481个涵盖六大类型的村级项目集中开工，撬动数十亿元级社会资本投入。此举标志着永嘉在深化村级集体经济“多元化造血”模式、持续推进乡村振兴与共同富裕的道路上迈出坚实一步。项目覆盖585个村，预计年内将为村集体带来可观收益。集中开工背后，是永嘉近年来创新招商引资方式与盘活乡村资源的持续成效。
一、山区县域的共富突围之道
地处浙南的永嘉县，地形以山地丘陵为主，904个行政村中，山区村占比高达五分之四。这一客观条件曾制约着村级集体经济的发展。如何突破资源禀赋限制，激活乡村内生动力，成为当地推动共同富裕的关键课题。
二、模式迭代：从输血到多元造血
近年来，永嘉县通过实践探索，成功构建了资源流转、飞地置业、项目开发、物业经营、业态集聚、基金分红等六条核心发展路径。政策设计着力于引导各村立足实际，精准选择发展赛道。这些路径打破了单一依赖外部扶持的传统“输血”模式，转向激发自身潜能、可持续增收的“造血”新机制。
三、创新引擎：项目集群驱动发展
本次集中开工的481个项目，是“多元造血”模式的生动实践和成果汇聚，清晰地划分为六大方向：
1. 沿江聚集区主打集体物业提升。充分利用城镇核心区或工业集聚区的区位优势，集中建设仓储物流中心、标准化厂房、商业店面等物业设施。此类项目共56个，集中于沿江经济带，旨在通过高价值物业资产实现租金等长期稳定收益，覆盖受益村126个。
2. 生态功能区深耕农旅产业融合。依托楠溪江核心风景区及各地优美的山水田园资源，重点开发乡村休闲游乐、特色民宿群落、农家乐餐饮集群等业态，打造沉浸式乡村旅游体验。开工的农旅融合项目51个，多数分布在水源保护地或风景名胜周边区域，覆盖受益村51个。
3. 开放协作平台主推村企互利联建。有效发掘本地在外乡贤资源潜力，通过各类招商引资平台链接外部企业资源，以保底租金收益、项目入股分红、共建共营等多种灵活方式开展深度合作。此次启动的村企合作项目多达186个，是本次开工项目中的主力板块，体现出村企融合发展的广泛认同，覆盖受益村210个。
4. 农产品优势区锻造本土品牌价值。立足于特定村庄具有的知名地方特产或传统优质农产品资源，由村集体统一组织规模化的生产、品控、推广与市场销售，形成区域品牌效应和稳定的产业链条。农特品牌项目虽然单体规模不大但品牌潜力深远，启动项目17个，一期覆盖受益村27个。
5. 特色资源区试点高端种养业态。依托部分山村独特的气候、海拔、土壤或生态微环境等稀缺性资源禀赋，科学引入市场价值高、经济效益显著的名贵特色种养殖产业，如林下经济、高山精品水果、道地中药材等。首批遴选13个试点村启动特色产业项目，进行精准探索。
6. 就业保障区构建劳务服务枢纽。充分借力各级政府和国有企业在公共基础设施、环境整治等项目实施中的政策支持，由村集体依法组建规范的劳务服务合作社或专业队，承接相关小型工程、劳务分包等业务，拓宽村民在家门口就业增收渠道。本次新组建的劳务合作社达158个，计划年内承接各类小型工程及劳务项目近千项。
四、目标与成效：县域整体的跃升
本次项目集中开工并非孤立事件，而是永嘉县连续多年强力推进村级集体经济发展的阶段性高潮体现。早在2017年，全县所有行政村已全部实现村集体经济总收入超十万元、经营性收入过五万元的双重目标，相关指标完成率位居全市首位，省市设定的村级集体经济攻坚任务提前两年实现。如今新启动的项目集群，其覆盖范围、投资强度、业态多样性均超越以往，目标直指村级收入结构的优化和增收能力的再提升。
五、未来展望：夯实共同富裕根基
大规模村级项目的集体上马，不仅为永嘉县585个村带来了直接的经济增长点和数百个持续增收的可能，更重要的是，它通过物业经营、产业运营、品牌打造、劳务服务等多种渠道，构建了更为稳固、更有韧性的村集体经济结构。对于山多地少的永嘉而言，这种基于内生动力挖掘和多业态协同的“多元造血”实践，是山区县探索强村富民、实现乡村振兴与共同富裕的重要路径创新。项目的建成与运营，将持续增强村级组织的服务能力和凝聚力，为永嘉县的高质量发展注入源头活水。

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