温州鹿城“三化”并举筑牢工程建设领域清廉基石
所属地区:浙江-温州
发布日期:2025年09月09日
近年来,温州鹿城以工程建设领域规范化管理为抓手,创新实施“三化”工作法,通过重点建设管理项目化、项目概算审查专业化、工程监督主体社会化,构建全流程监管体系,有效防范廉政风险,优化营商环境,为招商引资和区域高质量发展提供坚实保障。
一、重点建设管理项目化:构建全周期闭环监管体系
温州鹿城聚焦重点建设项目高效推进,将项目化管理理念贯穿工程建设全过程,建立“节点管控、动态跟踪、协同服务”工作机制。针对辖区内重点建设项目及子工程,围绕招投标、工程质量、建设进度、竣工验收等关键环节,实施月度跟踪、季度评估,形成“项目清单—责任清单—问题清单”三张清单,确保每个环节有人抓、有人管、有反馈。通过建立联席会议、工作例会等常态化协调机制,及时破解项目推进中的堵点难点,推动历史遗留问题和疑难问题系统化解,为项目顺利实施扫清障碍。
二、项目概算审查专业化:筑牢财政资金安全防线
为提升政府投资效益,温州鹿城创新项目概算审查模式,构建“专业机构+专家评审+部门联审”三位一体审查体系。通过公开遴选具备资质的专业咨询机构,对项目调整依据、建设内容、投资构成等进行技术性审查,确保数据详实、依据充分;同时,组织工程建设、经济管理、法律等领域专家及发改、财政、住建等职能部门开展联合评审,从政策合规性、方案优化性、投资合理性等多维度提出审查意见,推动项目建设方案不断优化。这种专业化审查机制既保证了项目概算调整的严肃性和规范性,又实现了财政资金精准投放,有效控制了项目成本。
三、工程监督主体社会化:织密多元参与监督网络
温州鹿城积极拓展工程监督渠道,构建“外部监督+内部防控”双轮驱动监督格局。在外部监督方面,引入社会力量参与工程监管,通过组织特约人员(包括人大代表、政协委员、行业专家、群众代表等)深入“五水共治”、重点民生工程等施工现场开展视察调研,充分发挥其参谋咨询和民主监督作用;创新推出电视问政机制,对推进缓慢、群众反映强烈的工程项目,通过媒体平台公开项目进展、存在问题及整改承诺,接受社会各界监督。在内部防控方面,强化廉政风险教育,常态化开展案例教学、廉政谈话,引导干部职工筑牢思想防线;建立项目投资进度预警机制,对投资完成情况滞后的业主单位实施督查约谈,明确整改时限和责任分工,倒逼项目加速推进。
四、“三化”协同发力:树立工程建设清廉新风尚
温州鹿城通过“三化”并举,实现了工程建设领域管理从“粗放式”向“精细化”、审查从“经验判断”向“专业评估”、监督从“单一监管”向“多元共治”的转变。项目化管理确保了项目推进有章可循、责任明晰,专业化审查守住了财政资金安全底线,社会化监督拓宽了廉政风险防控渠道。三者有机结合,不仅推动重点项目高效落地、超额完成年度投资任务,更从源头上防范了工程建设领域腐败问题,营造了风清气正的建设环境。这种以制度建设推动清廉建设的做法,为优化营商环境、吸引优质项目落地奠定了坚实基础,助力温州鹿城在高质量发展道路上行稳致远。