杭州设立棚改融资平台助力民生工程
企业融资
所属地区:浙江-杭州
发布日期:2025年09月01日
浙江省积极探索城市更新投融资机制创新,通过组建省级平台承接政策性资金,有力推动旧城改造与危旧房治理,优化区域营商环境,促进招商引资落地。此举将为棚改项目提供长期稳定、成本可控的资金保障,有效解决地方政府融资瓶颈问题,加快城市面貌更新进程。
一、省级融资机构应运而生
为推动棚户区改造专项融资工作规范开展,浙江成立省级专业运作主体。该机构由省属企业全额出资组建,注册资本达三十亿元,具备承接国家政策性银行专项资金的法定资质。按照"统一融资、分类实施、闭环管理"原则,该平台将建立覆盖项目全周期的资金监管体系,重点面向经省级主管部门审核备案的危旧房改造、城中村整治及安置房建设工程提供融资服务。
二、创新融资机制破解资金瓶颈
该平台核心职能是打通政策性资金传导渠道。通过与国家政策性金融机构建立战略合作,采用"统借统还"模式承接长期优惠资金。在具体运作中,对符合条件的改造项目提供最长贷款周期可达二十五年的转贷资金支持,单个项目最高融资比例可达总投资的八成。这种设计充分考虑旧改项目回收期长的特点,显著降低地方政府的短期偿债压力。
三、专项资金覆盖十城项目
当前首批融资项目已完成资金授信审批流程。国家开发银行批准的首期二百零二亿元专项融资额度,已确定投向涵盖金华、温州等十个市县的十四个棚改项目。按计划本年度将实现超百亿贷款发放,预计解决二点八万户棚户居民的住房条件改善问题。通过省级平台统筹运作,有效提高了资金配置效率,确保资金精准投放至最迫切的改造区域。
四、拓展多元化融资渠道建设
在政策性融资主渠道基础上,该平台同步探索市场化融资创新路径。未来将通过设立城市更新产业基金、发行保障房专项债券等方式,广泛吸纳社会资本参与城市建设。按照规划,该平台将逐步构建"政策性资金+市场化融资"双轮驱动的模式,既保障基本民生项目的实施,又支持具备商业价值的片区综合开发项目,形成可持续的城市更新投融资机制。