融资支持工具落地杭州强化民营企业金融支撑-杭州产业园区

融资支持工具落地杭州强化民营企业金融支撑

金融业民营经济企业融资

所属地区：浙江-杭州发布日期：2025年08月26日

杭州近日落地全国首批中债增参与的民营企业中长期债券融资支持工具，通过政府性融资担保机构反担保、市场化增信等创新举措，为民营企业提供稳定融资渠道，优化招商引资环境，助力民营经济高质量发展。
一、创新合作机制，开辟副省级城市直接合作新路径
此次落地的民营企业中长期债券融资支持工具，由杭州新组建的全省规模最大市级政府性融资担保机构——杭州市融资担保有限公司提供反担保，中债信用增进投资股份有限公司单独创设信用风险缓释凭证。这一模式开创了全国副省级城市与中债增开展直接业务合作的全新路径，通过政府性担保与专业信用增进机构协同，为民营企业债券融资构建起多层次风险分担体系。
二、聚焦重点企业，精准降低融资成本
该支持工具首批挂钩杭州两家重点民营企业发行的中期票据，通过信用风险缓释凭证为企业增信。其中，针对荣盛集团、恒逸集团发行的中期票据，支持工具分别帮助企业降低融资成本，为企业优化财务结构、扩大生产经营提供了资金保障。后续，挂钩华立集团、顾家集团中期票据的信用风险缓释凭证也将按计划推出，进一步扩大支持覆盖面。
三、部门联动发力，市场化方式优化融资环境
杭州市金融办、杭州市财政局与人民银行杭州中心支行联合相关机构，以市场化运作方式推动此次支持工具落地。这一举措是杭州贯彻落实市委市政府关于争创全国民营经济高质量发展示范区决策部署的具体行动，通过引导优质企业在银行间市场发行债务融资工具，持续完善民营企业融资服务体系，切实缓解融资难、融资贵问题，营造稳定可预期的金融环境。
四、融资担保机构发挥核心作用，夯实增信服务基础
杭州市融资担保有限公司作为杭州扶持民营经济发展“三大百亿举措”之一，此次通过提供反担保，在为民营企业融资增信的同时，有效降低了企业融资成本。该机构后续还将通过增资杭州高科技担保有限公司，进一步增强对科技型中小微企业的融资担保服务能力，填补科技型企业轻资产、高风险特性带来的融资服务空白。
五、财政资金撬动杠杆，引导多元资本赋能实体经济
杭州投资发展有限公司将充分发挥财政资金杠杆作用，整合金融资本、产业资本、社会资本投向实体经济，重点支持民营企业发展。通过发起组建浙江大健康产业基金、杭州上市公司稳健发展基金等政府产业引导基金，为处于转型升级阶段的重点产业领域实体经济输送资本，助力民营企业在科技创新、产业升级等领域实现突破，推动民营经济向更高质量发展迈进。

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